대구시역확장 지역정치권 시각

내무부의 2차행정구역 개편안이 나오면서 대구시역확장문제를 놓고 민자당대구.경북의원들이 팽팽히 맞서고 있다.대구의원들은 {확장 불가피}를 외치고 있는 반면 경북의원들은 {확장불가}입장을 공식적으로 천명하고 나섰다.

이같은 대립은 자칫 지역간의 갈등으로까지 비화될 가능성도 없지 않다는 점에서 향후 진전상황에 귀추가 주목되고 있다.

대구지역의원들은 이번 기회에 경북도에 둘러싸인 {섬}같은 존재를 벗어나고싶어한다. 이미 오래전에 성장의 한계점에 도달, 상대적 낙후의 길을 걷고있는 현실을 그대로 두어서는 안된다는 판단이다.

경쟁력강화라는 측면에서도 생산시설을 유치하고 싶어도 적당한 땅이 없는대구가 현상태로는 {고사}현상을 빚을 것으로 우려하고 있는 것이다.따라서 이들은 개편이야기가 나온 김에 대구인근의 시군일부를 편입시켜서는안되며 경북남부 지역의 달성.고령.경산.청도와 칠곡군의 일부까지를 대구에편입시키자는 의견이다. 이들은 그 근거로 지역주민들이 각 요로에 제출한청원을 들고 있다. 그렇다고 강행추진하자는 것은 아니다. 정부의 방침도 정해진 만큼 순리대로 추진하자는 쪽이다.

민자당 대구시지부장인 정호용의원은 "지방화, 국제화, 자율화 시대에 맞게단체장선거 이전에 행정구역 개편을 해야한다}는 입장이다. 정의원은 "대구가 이번에 행정구역개편을 않으면 지방중추도시로서의 경쟁력을 영원히 상실하게 된다}고 주장한다. 더구나 생활권이 완전히 대구에 포함돼 있는 일부지역의 주민들이 겪는 생활권과 행정권의 불일치 문제도 이번에 해소할 수 있다는 설명이다. 그래서 이들 지역 주민들에게 행정서비스를 확대공급하자는 것이다.

그러나 대구지역 의원들은 달성과 경산의 일부만 빼내오는 방식에는 반대한다. 왜냐하면 얼마 안 가서 똑같은 일이 벌어질 것이기 때문이다. 이같은 방식의 개편이 이뤄질 경우, 남게되는 달성 고령.경산 청도등 경북남부권의 시군들은 고립되는 현상을 빚게 된다는 것이다. 대구의 입장에서도 경북에 둘러싸인 고립상태를 벗어나지 못하므로 일부편입보다는 전면 확장을 바라고 있다.대구의 경북편입안에 대해 이들은 "대구가 고립, 낙후된 현상태의 타개없이그대로 편입되는 것에는 반대한다}는 입장이다. 먼 장래에 경북에 편입되더라도 일단 이번에 시역확장을 이루고 난 다음에 하자는 쪽이다. 제3의 도시라는 대구의 격만 떨어뜨린다는 것이다.

대구시 확장논쟁은 김윤환경북도지부위원장이 먼저 불씨를 댕겼다.김위원장은 1일낮 여의도 한 음식점에서 기자간담회를 갖고 내무부의 직할시역 확장안에 반대한다는 입장을 밝혔다.

김위원장은 "세계 어느나라에 직할.광역시가 있느냐}며 "이번 행정구역 개편안은 자리를 내놓지 않겠다는 관료적인 발상}이라고 목청을 높혔다.김위원장은 이어 "이번 조치는 경북.경남등의 단체장 선거에 나쁜 영향을 줄지도 모른다}고 우려하기도 했다.

특히 대구시 확장문제에 대해 김위원장은 "대구를 경북에 통합하는 것이 바람직하다}는 것이 기본적인 입장이라고 말했다.

김위원장은 시.도가 통합돼야 한다는 몇가지 이유를 들었다.먼저 대구시역 확장은 도.농간 격차를 더욱 심화시킨다는 것이다.이 대목에서 김위원장은 "대구 인근 시.군이 대구로 들어가면 경북은 뭐가남나}라고 "나 이거 참}이라고 답답해하는 반응이었다.

둘째로는 시.도가 분리될 경우 대구에 있는 도청등 행정기관을 모두 경북으로 옮겨야 하며 이에 소요되는 엄청난 예산문제도 국제경쟁력을 강화해야한다는 측면에서 깊이 생각해야 한다는 것이다.

김위원장은 "이들 행정기관이 대구에 있을때 대구의 기능은 더 커지고 더 발전할 수 있다}고 덧붙였다.

세번째로는 대구처럼 도내에 {섬}형태로 된 도시는 여건상 자치시를 만들기어렵다는 논리를 펴며 통합만이 대구.경북 모두가 살수있는 길임을 거듭 강조했다.

한편 경북위원장 13명은 이날 저녁 김위원장의 주선으로 긴급회동을 갖고{시.도통합추진, 시역확장 반대}라는 입장을 공식화하고 이를 당지도부에 전달하는 한편 당무회의등을 통해 이를 관철시킨다는데 의견을 모았다.