경북도청후보지 3곳 압축의미

3백만 경북도민의 뜨거운 주시속에 경북도의회가 추진해온 도청이전 후보지 선정작업 결과 24일 윤곽을 드러낸 후보지 세곳은 일반의 예상을 크게 벗어나지않았다는 점에서 눈길을 끌고 있다. 1.2차 선정지역 모두 도청유치위를 구성해 조직적으로 유치활동을 벌여온 곳이라는 점에서, 그리고 많은 사람들이 이들 지역 나름의 특성을 들어 후보지로 꼽아왔다는 점에서 그 합치성을 발견할 수 있다는 것이다.동명기술공단 보고서에 의하면 22개 시군을 대상으로 1차평가한 결과 사회.경제적 입지기준 부문에서는 안동.경주.구미.영천.포항.의성 등의 순으로 6군데를 정리했다는 것이다.

이 6개지역을 놓고 2차평가인 물리.환경적 입지기준을 적용한 결과 구미.의성.포항.안동.영천.경주 순으로 나타났다는 것.

이들을 대상으로 종합평가에 들어가 1차획득점수와 2차획득점수에 각 기준의 가중치를 곱하고, 그 결과치에 1차평가 대 2차평가의 적용비율을64.72 대 35.28로 합산, 최종적으로 안동.구미.포항.의성.경주.영천 순으로 후보순서를 정했다는 것이다.

이에따라 이제 후보지선정의 1차적 실무작업은 사실상 끝나고 남은 과정은앞으로 '정치논리'가 어떻게 작용할 것이냐하는 데에 초점이 모아지고 있다.우선 각 지역 출신 도의원들이 최종후보지 결정투표를 둘러싸고 어떤 입장정리를 할 것인가 하는 점이다. 상당수 도의원들은 스스로 결의한 '임기내처리 다짐'보다 '이전지 제외'에 따른 정치적 부담을 더 우선시하고 있어 과연 투표가 제대로 이루어질 것인가 하는 우려가 벌써부터 나오고 있다.본격 지방자치시대를 맞아 대구시의 '더부살이' 청산을 요망하는 도민 여론을 외면하는 이같은 '꽁무니 빼기'에는 지역출신 국회의원들의 '배후조종'작용설도 있다. 이전후보지 선정작업을 떠맡은 도의원 못지않게 국회의원들역시 모두 자신에게 미칠 정치적 부담만을 계산하고 있다는 관측때문이다.그 다음은 투표에서 한 지역이 '재적의원 과반수 찬성'을 얻는 과정에 적잖은 진통이 따를 것이란 전망이다. 이날 그 모습을 드러낸 안동.포항.구미 등이들 세 지역은 '공교롭게도' 북부권 동남권 중부권으로 나뉘어 있어, 표결시 지역간 첨예한 이해대립의 조정.통합 도출이 쉽지않으리라는 예상이 많다. 지방자치법에 의하면 이들 3곳중 한 지역이 전체84명 의원중 과반수인43명이상을 확보해야 마침내 '축배'를 들 수 있도록 하고 있다.도청이전특위 주기돈위원장은 "우리는 이미 정면돌파를 선언했다. 임기내 후보지 결정은 도민들의 도청이전 열망에 대한 분명한 약속이다. 오늘 공개후1개월 가량 유예기간을 둬 3개후보지 선정과정 보고서를 의원들이 충분히 검토하도록 한 뒤 투표에 들어간다는 게 이전특위의 확고한 입장이다."고 말했다. 따라서 주위원장은 "한개지역이 단번에 과반수 득표를 하기가 어려울 것으로 보고 1차 투표에서 1개지역을 떨어뜨리고 2개지역만을 놓고 결선에 들어가는 방식도 검토하고 있다" 고 전했다.

따라서 앞으로 한달동안 이들 3개 후보지간에 치열한 득표경쟁이 벌어질 전망이다.

최종후보지 결정과정 한편으로는 탈락지역의 승복여부가 과제로 남아 있다.그동안 활발한 유치활동을 펴온 의성 영천 경주 상주 지역을 비롯 그외 시군들이 얼마큼 그 결과에 승복하느냐에 따라 남은 절차의 순항여부가 달려있다고 할 수 있다.

물론 경북도의회는 오늘에 이르기까지 나름대로 공정성에 최대 역점을 두었다고 강조하고 있다. 도의회는 지역간 치열한 유치경쟁과 지역이기주의를 극복하기위해 92년 7월 국회의원 선거구별 1명씩 모두 21명으로 도청이전특위를 구성, 지역순회간담회.도민여론조사.공청회.신문지상 좌담회 등 전도민의공감대 형성 작업을 펼쳐왔다. 이와 함께 후보지 선정의 객관성 확보를 위해동명기술공단에 2억7천7백만원을 주고 그 용역을 의뢰했으며, 전문가들을 자문위원으로 위촉하고 직접 일본 호주 뉴질랜드 등 도청이전 해외사례 수집활동을 벌였다.

하지만 유치활동이 과열하면서 날카로워진 지역간 감정대립은 지역이기성을볼모로 쉽사리 가라앉기 어려울 것이란 우려가 적잖으며, 따라서 이전 제외지역에 대한 개발방안같은 위무책 제시가 아쉽다는 지적이 나오고 있다.