정부가 11일 북한의 식량난 해소를 돕기위해 지원키로 한 3백만달러는 향후 어떤 절차를 통해 북한 주민들에게 전달될까.
이번 지원은 지난해 15만t 쌀지원과는 달리 남북간 직접지원이 아니라 유엔기구의 지원프로그램에 정부가 참여하는 형식이기 때문에 구체적인 시기와 방법은 결국 세계식량계획(WFP) 등 유엔기구와의 협의를 통해 결정될 것으로 보인다.
정부는 먼저 12일 북경에서 열리는 유엔의 아시아지역 對北지원 설명회와 12.13일 뉴욕에서 개최되는 韓美日 등 주요지원국 회의, 오는 17일 제네바에서 열리는 유엔 원조 공여국회의에 잇달아참석, 정부의 지원계획을 유엔측에 밝히게 된다.
또 이같은 연속된 유엔기구와의 협의를 통해 정부의 구체적인 지원시기와 방법이 결정될 것으로보인다.
통상적으로 회원국은 2차 대북지원에 참여하는 유엔기구 중 희망하는 기구에 현금을 공여하게 되며 특정 희망기구가 없을 경우에는 유엔인도지원국(UNDHA)에 공여하면 UNDHA가 조성된 재원을 각 기구에 적절히 배분하게 된다.
우리 정부는 WFP에 공여할 방침이라고 權五琦부총리겸 통일원장관이 11일 밝힌바 있다.정부는 특히 대북지원금 중 2백만달러는 현금으로 WFP에 공여하되 아동용 배합분말(옥수수와콩가루 섞은 것:corn soybean blend)로 사용처를 지정키로 하고, 나머지 1백만달러는 국내에서 유아용 분유를 구입, 현물로 공여할 방침이다.
따라서 1백만달러의 분유는 韓赤이 국제적십자사연맹을 통해 대북지원을 실시한것과 같은 방법으로 우리가 직접 운반을 맡아 북한에 상주하고 있는 WFP 대표단에게 인수하게 될 가능성이 크다.물론 지원품들은 WFP의 양식에 맞춰 포장돼 전달되게된다.
우리측으로부터 물품을 인수받은 WFP 대표단은 북한 주민들에 대한 분배책임을 지게되며 분배후에는 분배내역을 우리 정부에게 통보하게 돼있다.
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