2여 합당 변수는

김대중(金大中) 대통령과 김종필(金鍾泌) 총리가 각기 합당문제에 대한 연내 매듭을 공언하고 나서 공동여당간 합당론이 새로운 국면을 맞고 있다.

이에 따라 DJP간, 그리고 국민회의 자민련 양당 수뇌부간 합당과 관련한 물밑논의도 본격화될 전망이고 이와 맞물려 여권의 신당 창당작업도 가속도를 내고 있다.그러나 공동여당간 합당은 양당과 의원들의 이해관계가 첨예하게 맞서 있고 선거구제 문제를 비롯해 신당의 창당방식과 지분문제는 물론 한나라당의 태도 등 변수가 산적해 있어 최종적으로 어떻게 결론이 날지는 속단할 수 없다.

▲복잡한 양당사정김 대통령과 국민회의는 내년 총선을 현재의 '2여1야' 구도보다는 '1여1야' 구도로 치러야 승리할 가능성이 높다는 판단이며 합당을 통한 시너지 효과를 기대하고 있다.

신당이 창당되면 국민회의 의석은 답보하거나 약간 손해를 볼 수 있지만 자민련은 약진이 가능해 여권 전체적으로는 유리한 만큼 합당이 불가피하다는 논리이다.그러나 자민련의 경우 충청권 의원들은 합당 반대파가 우세하고 영남권 의원들은 한나라당 일부까지 포함하는 '대통합'이 아닌 2여간 단순 합당에는 반대하고 있다물론 김 총리가 합당쪽으로 최종 결론을 내릴 경우 충청권 의원중 이탈자는 많아야 5, 6명선에 그칠 것이라는 전망이 나오고 있지만 최근들어 합당 불가피론자였던 박태준(朴泰俊) 총재가 입장을 바꿔 '합당반대'의 뜻을 분명히 하고 있어 새 변수로떠오르고 있다.

▲선거구제국민회의는 '중선거구제+정당명부식 비례대표제'를 당론으로 정해 이를 밀어붙이고 있다. 중선거구제 관철의지를 강조하는 이면에는 신당의 전국정당화와 함께 자민련내 비합당파인 영남권 인사들을 끌어안으려는 의도가 내포돼 있는것으로 분석된다.

반면 자민련 입장은 '소선거구제가 유지될 경우 합당이 불가피하지만 중선거구제가 되면 굳이 합당할 필요가 없다'는 것으로 요약할 수 있다.

그러나 한나라당이 중선거구제 반대를 당론으로 정하고 있어 현행대로 소선거구제로 갈 가능성이 점쳐지고 있으며 김 총리가 최근 합당론에 무게를 두는 듯한 인상을 주는 것도 이같은 현실상황을 감안한게 아니냐는 해석이 나오고 있다.

특히 자민련 박 총재가 9일 합당 반대의사를 분명히 하면서 중선거구제 관철을 강조, 선거구제가 어떻게 결론이 나든 자민련내 분열 가능성은 더욱 커가고 있다.▲합당방식김 대통령과 국민회의는 현재 국민회의가 개별적으로 신당에 합류하는 형식으로 신당을 추진중인 만큼 자민련도 개별적으로 신당에 참여하는 형식이 돼야 한다는 입장이다.

신당추진위원들도 신당과 자민련의 합당형식에 반대하면서 '정치적 기득권을 포기하고 참여해야 한다'며 자민련의 개별적 합류를 강조하고 있다.

반면 자민련은 개별적 참여방식은 국민회의에 의한 자민련의 '흡수통일'로 비쳐질 수 있는 만큼 '당 대 당' 통합 방식이 돼야 한다는 입장이다.

이와 관련해서는 신당의 개혁적 이미지를 살리고 정치적 야합이라는 비판적 시각을 희석시키기 위해 자민련도 형식적으로는 개별적으로 참여하고 대신 내용적으로는 '지분' 보장을 통해 보상하는 방식으로 절충이 될 수도 있을 것으로 보인다.▲합당지분공동여당이 합당할 경우 가장 중요한 문제중 하나가 지분문제다.

설 훈(薛 勳) 의원을 비롯한 일부 동교동계 의원들은 합당시 김 총리를 총재로 추대하고 내년 총선에서의 공천지분도 최대한 보장하겠다는 뜻을 밝히고 있지만 당일각과 신당추진위원 사이에서는 'JP 총재론'에 대해 거부감이 상당한 실정이다.그러나 합당 반대론이 많은 자민련 충청권 의원들 입장에서는 'JP 총재'가 관철되지 않고서는 선뜻 김 총리를 따라 나설 명분이 없다고 볼 수 있다. 여기에 JP가 신당 총재를 맡을 경우 박태준 총재의 2선 후퇴가 불가피해지는 등 여권내 지위가 불안정해질 소지가 많아 변수로 작용할 수 있다.

▲이탈세력과 야당움직임DJP가 합당에 합의하더라도 자민련내 이탈자가 나올 가능성이 높고 한나라당 이회창(李會昌) 총재는 8일 이를 겨냥해 "정치적 변화에 따라 대응하겠다"며 이탈세력과의 연대 가능성을 시사했다.

또 합당시 김용환(金龍煥) 수석부총재가 이탈할 것이 확실시되고 있고 5, 6명의 충청권 의원들이 이탈 잠재세력으로 점쳐지고 있으며 중선거구제가 관철되지 않을 경우에는 영남권 의원중에서도 일부 탈당할 가능성이 높다.

영남권 이탈세력이 어느 정도되느냐에 따라 'TK 신당' 가능성을 비롯해 정계개편의 촉매제로 작용할 소지도 있다.