평양 제4차 장관급 회담이 일정연기까지 불러온 주요 이유는 북측의 전력지원 요구 때문이다. 북측이 전력난의 심각성을 들어 50만kw의 전력제공을 요청했지만 남측이 계속 난색을 표시했던 것.
종전까지의 관행으로 볼 때 남측이 양해할 경우 무리없이 합의에 이를 수 있는 사안이지만 남측의 태도는 완강했다. 일방적인 대북 지원은 곤란하다는 국민여론에다 최근 심각해진 남한의 경제여건도 무시할 수 없었기 때문이다.
게다가 회담 첫날 우리측이 항의의 뜻을 전달한 장충식 한적총재에 대한 비난과 기자 억류문제에 대한 북측의 무성의도 우리측의 완강한 태도에 한 몫을 한 것으로 보인다.
회담 진행 과정을 볼 때 북측의 최대 관심사는 전력난 해소문제였다. 북측은 이미 지난 9월 제주에서 열렸던 3차 장관급 회담에서도 200만kw의 전력 지원을 요청한 바 있다. 그러나 당시 정부는 60만t의 대북 쌀 지원을 결정한 상태에서 추가지원은 곤란하다는 입장이었다.
때문에 북측은 이번 회담에서 전력 문제 해소를 위해 총력전을 펼쳤다. 전력 문제가 합의되지 않을 경우 남측이 제시한 미이행 합의사업 일정 등에 대해 토의할 수 없다며 벼랑끝 전술을 구사했다. 남측은 이에 대해 이른 시일내 남북경제협력추진위원회를 구성해 전력문제를 협의해 나가자는 입장을 고수했다.
결국 북측의 줄기찬 요구를 남측이 쉽게 약속하지 못하면서 귀환일정을 하루 연기할 수 밖에 없었던 것이다.
이상곤기자 leesk@imaeil.com
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