24일 열린 고속철 및 경부선 연계 지하화 사업 설명회는 결과적으로 두 노선 지하화의 가능성을 한단계 끌어올린 자리였다.
건교부와 고속철공단, 철도청 등 각 부처 관계자들은 당초 우려와 달리 지하화 사업에 대해 긍정적인 입장을 보였으며 대구시와 지역 국회의원 및 시의원, 경제계 인사들도 '대구의 백년대계를 위해 반드시 이뤄야 할 사업'이라는 데 뜻을 같이 했다.
특히 경부선 및 고속철 병행 지하화 사업과 관련된 정부 각 부처가 상설 협의체를 구성키로 한 것은 가장 큰 결실물. 그러나 경부선 추가 지하화에 따른 2천300억원의 예산 증액과 기존 경부선이 도심을 통과하는 서울.대전 등 타 도시와의 형평성 등 정부가 최종 결정을 내리기까지의 몇가지 문제점이 제기됐다.
▲시공 및 공기 연장 문제
원칙적으로 시공을 방해할 만한 기술적인 문제는 없다는 결론이다. 당초 가장 문제가 됐던 것은 기존 경부선이 지하로 내려갈 경우에 발생하는 화물열차의 경사도 확보 문제. 이에 대해 이영기 철도청 영업본부장은 "국유철도규칙상 경부선은 1km당 경사가 12m로 돼 있으나 지하 구간에 대해서는 기관차를 두 대 투입하면 별문제가 없으며 관련 규칙도 1km당 20m로 개정할 수 있다"고 밝혔다.
또 고속철 공단의 기술용역사인 대한컨설턴트 정진우 사장은 "지하철 1호선과 신천 사이를 통과하는 신천 구간 공사의 시공상 어려움이 예견됐으나 충분한 기술적 검토를 하면 지하철 운행의 지장없이도 공사가 가능할 것"이라고 말했다.
공기와 관련, 정 사장은 "인천 신공항 공사시 채택된 실시설계와 시공을 함께하는 신공법을 도입하거나 여러 구간에서 동시에 공사를 시작하면 고속철 단일 노선 공기와 비슷한 기간내에 지하화 사업을 마칠 수 있다"고 주장했다.
▲사업시행시 문제점
고속철 김병호 국장은 "공사가 시작되면 9개 지하차도의 차량 운행이 불가능하며 임시 가설 고가도로를 설치할 경우 평리 지하도는 8차로에서 6차로, 칠성은 4차로에서 2차로로 좁아져 상당한 교통 지체가 발생할 것"이라고 설명했다.
또 건교부 한현규 고속철기획단장은 "고속철 건설의 취지가 시간 단축인 만큼 고속철이 경부선 노선으로 바뀔 경우 통과 시간이 6분간 늘어나게 된다"며 "속도 측면에서만 따지면 문제가 제기된다"고 주장했다.
하지만 고속철 강기동 관리실장은 "지하화로 얻게 되는 이익을 고려하면 이 정도의 지연은 지하화 사업 결정의 큰 장애는 아니다"며 다른 입장을 보였다.
▲예산 증가 및 정책 결정
건교부측은 "대구시로서는 지하화가 가장 좋은 대안이지만 경부선이 도심을 통과하는 서울과 대전 등 타도시에서 형평성 문제를 제기하면 정책 결정에 어려움이 예상된다"며 "2천300억원의 공사비 추가부담도 걸림돌 중 하나"라고 밝혔다.
이에 대해 한나라당 백승홍 의원은 "대전은 이미 시차원에서 고속철을 지상화하고 1천억이 넘는 도로건설비를 받기로 정부와 합의가 됐으며 기존 경부선이 대구처럼 도심 한 가운데를 통과하지도 않는다"고 반박했다.
같은 당 이원형 의원은 "정부가 지난해부터 1천억원 이상 관급공사시 최저입찰제를 도입한 만큼 고속철 대구 통과 지하화 예산으로 잡힌 1조3천500억원만으로도 추가 부담없이 공사가 가능하다"고 주장했다.
지난 93년부터 지하화를 주장했던 한나라당 박승국 의원은 "기존안에 따라 고속철이 동대구역 지하 50m에 승강장이 세워지면 이용에 상당한 어려움이 예상된다"고 지적한뒤 "아직 고속철 동대구역 구간의 설계가 시작하지 않은 만큼 기존 경부선과 연계해 지하로 바꿔야 한다"고 밝혔다.
또 "경부선 철로 인근에 거주하는 30만 시민들의 불편을 고려할때 경부선 지하화는 반드시 필요하다"고 강조했다.
이재협 기자 ljh2000@imaeil.com
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