북한 민화협 대남 접촉 제의 배경

북한 '민족화해협의회'(민화협)는 28일 대변인 성명을 통해 올해 8·15 민족통일대축전에서 합의한 공동보도문의 제반 사항들을 실천에 옮기기 위한 '해당 단체들 사이의 실무협의'를 조속히 갖자고 제의했다.

북측 민화협은 이번 축전기간 "민화협을 포함한 남측대표들은 북측의 노동자, 농민, 청년학생, 여성, 종교인, 경제인, 문화인 등 각 계층과 상봉과 연대모임들을 가지고 공동행사들도 진행하면서 새 세기의 요구에 맞게 민간통일운동을 더욱 활발히 벌여 나갈데 대하여 진지하게 협의하였다"면서 그같이 제의했다.

이같은 제의는 일단 공동보도문에서 그 배경을 찾을 수 있다.

즉 '2001년 민족통일대축전'에 참가했던 남북한 대표들이 합의한 5개항의 공동보도문 가운데 제4항은 민간급에서의 다방면적인 협력·교류사업의 활성화와 함께 "이번 축전기간에 단체별, 계층별 상봉과 화합에서 토의하고 협의한 문제들을 실천에 옮기기 위한 조치들을 취하기로 하였다"고 밝히고 있다.

따라서 실무접촉 제의는 공동보도문 합의에 따른 후속조치의 성격을 띠고 있는 것으로 볼 수 있다.

실제로 부문별 논의도 이루어지고 있는데 남북 문화계 인사간에는 10월중에 비무장지대에서 '평화촌'행사를 개최하자는 구두합의를 한 바 있으며 청년학생들의 경우는 이른 시일안에 금강산에서 청년학생대회를 열기 위해 9월께 실무협의를 갖자는 논의도 있었다.

또 8·15 행사후 국내에서 남측 대표단이 북한내 '돌출행동'으로 입지가 좁아지고 있는 상황에서 부문별로 거둔 '성과' 등을 내세워 남측대표에게 힘을 실어주려는 데도 목적이 있다는 지적이다.

이는 6·15 남북공동선언 실천을 위한 2001 민족공동행사 추진본부가 지난 27일 기자회견을 갖고 평양 8·15 행사의 '성과'를 강조한 데다 민화협 성명도 이번 방북활동을 "6·15 북남 공동선언의 정신에 맞게 북남관계를 개선하고 민간급 접촉과 대화의 폭을 더욱 높여 나가며 민족적 화해와 단합을 도모하는데서 이룩한 귀중한 성과"라고 규정하고 있는데서 읽을 수 있다.

북한은 남한내에서 일부 남측 대표들의 돌출활동을 문제삼는 것과 관련, 지난 27일 조국평화통일위원회(조평통) 대변인 성명을 통해 "용납될 수 없는 반통일적 범죄행위"라고 비난했다.

이어 민화협 성명에서도 "6·15 북남 공동선언의 정신에 배치되게 평양축전의 성과를 깎아내리고 날로 높아가는 통일기운을 눅잦히며(가라 앉히며)…"라고 강조, 이번 행사의 '성과'가 부정되는 데 대해 강한 불쾌감을 나타내고 있다.

그렇지만 조평통 성명에서와 같이 이번에도 남한 당국에 대한 비난은 찾아볼 수 없다.

'한나라당의 일부 보수우익세력' 등으로 지칭하며 "한줌도 못되는 보수세력이 제아무리 발악해도 6·15 공동선언은 이행되어 나갈 것"이라고 비난하고 있기는 하지만 일부 남측 대표들의 돌출행동에 대한 남한내 논란에 대해서는 매우 신중한 입장을 취하고 있는 것이다.

이러한 북한의 태도는 이번 평양축전 파문에도 불구하고 남한 당국에 대한 불만을 표출하고 있지 않다는 점에서 남북관계 진전 가능성을 높여주고 있다는 해석이다