대선 D-21 개헌론 쟁점 부각

국민통합 21 정몽준 대표의 '분권형 대통령제'개헌론 주장에 대해 민주당 노무현 후보가 28일 개헌론을 수용하겠다는 입장을 밝힘에 따라 '분권형 개헌론'이 대선전 초반 쟁점으로 떠올랐다. 한나라당 이회창 후보도 27일 대선출정식에서 집권후 개헌논의 마무리 방침을 밝히는 등 개헌론에 가세했다.

민주당 노 후보는 이날 오전 기자간담회를 통해 "권력분산형 대통령제로의 개헌의 방향에 대해서는 공감하고 있다"면서 "(개헌의)구체적인 방향과 시기는 토론을 거쳐 결정하자"며 정 대표의 개헌론을 전격 수용했다.

노 후보는 "종전에는 2007년 개헌을 주장했는데 제 고집만 세울 것이 아니라 다른 의견이 있다면 수용하겠다"면서도 "지금의 책임총리제가 분권형이라고 생각하는데 정 대표는 이원집정부제를 분권형으로 생각하는 것 같다"고 덧붙였다.

노 후보가 이날 분권형 개헌론 논의 수용입장을 밝히고 나섬에 따라 통합 21측과의 대선공조문제는 쉽게 가닥이 풀릴 것으로 전망된다.

이날 열릴 예정인 노 후보와 정 대표간의 회동은 당초 불투명했으나 노 후보측의 개헌론 입장표명으로 인해 오후에 열릴 것으로 보인다. 이 자리에서는 개헌론 뿐 아니라 정 대표의 선대위원장직 수용문제도 가닥이 잡히게 된다.

통합 21측은 이에 이날 오전 당무회의를 열어 2004년 분권형 개헌 공약을 거듭 주장하고 민주당측의 개헌론논의를 수용하기로 했다.

이에 앞서 민주당과 통합 21은 27일 대선공조를 위한 양당간 정책공조회의를 열었지만 통합 21측이 분권형 대통령제 개헌은 통합 21의 핵심공약이라며 대선공약화하자고 주장한데 반해 민주당이 입장을 정하지못해 난항을 겪었다.

이에 설악산에서 휴식을 취하고 귀경한 정 대표는 27일 저녁 대책회의에서 "노 후보가 좀 더 생각할 시간이 필요하며 나도 빨리 만나려고 하는데 만나서 밀고 당기고 하는 것은 모양새가 좋지 않다"며 분권형 대통령제 개헌에 대한 노 후보측의 양보를 촉구하고 나섰다.

통합 21의 전성철 정책위 의장은 "민주당이 납득할 수 없는 이유로 개헌요구를 거부할 경우 명분없는 선대위원장직을 수행하기 어려워지는 것 아니냐"고 말하기도 했다.

민주당은 통합 21측의 개헌론 요구가 당초 예상보다 강한 것으로 드러나자 이날 밤 대책회의를 연 끝에 정 대표의 진의를 분석하고 노 후보에게 개헌논의 수용입장을 건의한 것으로 전해졌다.

한나라당은 노 후보와 정 대표간의 분권형 개헌론 합의에 대해 97년 DJP밀약에 이은 야합이라며 비난공세에 나섰다.

서명수기자 diderot@imaeil.com