청와대 요직에 재야인사 속속 포진

새 정부의 '인재 풀'로 통추(국민통합추진회의)·민청학련사건 출신 등 재야그룹과 시민단체 인사들의 부상이 곳곳에서 확인되고 있다. 최근 청와대 국민참여 수석으로 내정된 박주현 변호사나 민정수석 내정자인 문재인 변호사, 6일 청와대 인사보좌관으로 내정된 정찬용 광주YMCA 사무총장 등은 모두 시민단체 관계자들이거나 한결같이 재야 쪽에서 뛴 인사들이라는 데 공통점이 있다.

▨'문-정' 라인 파격 예고=민정수석 내정자인 문 변호사와 인사보좌관 내정자인 정 총장의 임명은 인사파격을 예고하고 있다. 한마디로 호봉이나 서열 위주의 정통 관료사회의 변화 내지 와해를 내포하고 있는 셈이다. 민정수석과 인사보좌관은 중앙인사위원회와 함께 새 정부의 인사검증과 추천, 인사제도 개혁을 담당하는 요직이기 때문이다.

이는 인사보좌관 직급이 차관급에다 중앙인사위 부위원장을 겸임하게 된다는 사실에서도 확인된다. 지금으로선 '문-정' 라인의 인사스타일을 단언할 수 없다. 다만 개혁적 인사의 중용이 두드러질 것이라는 관측이 우세하다. 인수위 관계자는 "청와대에서 일할 사람들은 손발이 맞을 만한 사람 위주로 고르고 있다"며 "그러나 내각은 철저한 검증을 거쳐 능력 위주로 고른 뒤 정치적 고려를 할 것"이라고 말했다.

노 당선자도 지난달 6일 시민사회단체 신년인사회에 참석, "여러분들이 해 온 시민운동의 축적이 없었더라면 이번에 당선은 불가능했을 것"이라며 "새 정부의 장관 인선 과정에서 시민단체의 추천을 받겠다"고 선언했다.

▨인사실험의 향배=신계륜 당선자 인사특보는 당선자의 인사 방식에 대해 "분야별로 공익성을 가진 집단이 볼 때 괜찮아하는 사람을 임명하려고 한다"고 밝혔다. 개혁성과 공익성을 갖춘 시민단체를 중용, 경직된 공직사회의 분위기를 누그러뜨리고 쌍방향 민심 전달을 용이하게 하겠다는 뜻이다. 현재 대통령직 인수위원회는 행정고시를 통한 5급 공무원(사무관) 채용 수를 단계적으로 줄이는 대신 개방형 공직자 응모요건을 완화, 공무원 충원방식을 다양화하는 방안을 추진 중이다.

하지만 우려의 목소리도 적지 않다. 국가 정책은 단순히 집권자의 의지로 표현되는 게 아니라 기존 공직사회의 협력관계를 통해 실현된다는 점을 노 당선자가 간과하고 있다는 것이다. 또 시민단체나 재야그룹 인사들의 비중이 지나칠 경우 관료사회가 반발, 이들을 배척할 가능성도 적지않다는 우려도 나오고 있다.

김태완기자 kimchi@imaeil.com