청송 성덕댐 건설 추진 반발 증폭

건교부의 성덕댐 건설 계획을 두고 청송과 안동지역 주민들의 반발이 갈수록 거세지고 있다.

주민들은 댐 건설 반대 입장에서 한치도 물러나지 않고 양 지역 시.군의회도 이같은 민의를 관철하기 위해 잇따라 성명서를 채택하는 등 전방위 지원에 나서 한바탕 파장이 예상된다.

△성덕댐은 어떤 댐

청송군 안덕면 성재리 보현천에 높이 58.5m, 길이 274m, 저수용량 27.900만㎥ 규모로 내년 3월부터 현재의 저수지 시설을 확충해 건설되는 홍수조절 및 용수공급용 소규모 댐이다.

주 용수공급처는 경산, 영천시와 청송군으로 1일 4만2천t의 생활용수를 공급하게 된다

건교부의 전국 18개 지역 '댐건설 장기계획' 에 포함된 것으로 낙동강유역권의 영주 송리원댐, 군위 화북댐, 상주 이암댐, 김천 감천댐, 청송 신풍댐, 문경 경천댐, 달성 달창댐과 함께 추진되는 것이다.

△주민들 왜 반대 하나

성덕댐 현장을 기준으로 하류는 안덕면, 상류(수몰지)는 현서면이다.

안덕면 주민, 특히 댐건설 예정지와 인접한 성재리 주민들의 반대 입장은 완강하다.

수몰지역이 아니어서 보상은 전혀 받지 못하지만 여러가지 피해와 불편이 따를 것이 분명하기 때문이다.

지난 5월 27일 청송군 안덕면사무소에서 열린 성덕댐건설사업 환경영향평가 주민공청회에서 안덕면 주민들이 밝힌 주된 반대 이유는 '농작물 피해' 였다.

이태식(62) 안덕면발전협의회장은 "현재 성덕저수지와 임하.안동댐의 영향으로 발생하는 농작물 안개피해만 해도 심각한데 코 앞에 다시 댐이 건설되면 농사는 끝장" 이라고 말했다.

주민들도 "생업을 망치는 상황이 초래되는 만큼 댐건설 계획은 당연히 중단되야 하지만 당국은 신뢰할 수 없는 환경영향평가 결과를 내놓고 회유만 한다" 며 반발했다.

또 댐이 건설되면 주변이 각종 행위 제한지역으로 묶여 재산권 행사에 불이익을 받게되는데 대한 불안감도 빼놓을 수 없다.

현서면 주민들은 반대 입장을 고수하지만 다소 유연하다.

일부 주민은 수몰지와 주변지역에 충분한 보상과 향후 생계대책을 마련해 줄 경우 극구 반대는 않겠다는 것.

안동지역 주민들도 강경하다.

성덕댐의 용수를 영천, 경산지역으로 공급하기 위한 저류지로 안동시 길안면 대사리 길안천에 보(한밤보)를 만드는 계획 때문이다.

안동.임하댐 건설로 인해 낙동강과 반변천이 모두 생명을 잃어 버렸는데 지역에 마지막 남은 하천을 다시 막는다는 것은 피해를 따지기 전에 주민 정서상 용납될 수 없다는 것이다.

안동시의회 윤병진의원(47.임동면)은 "90년대 초반 같은 용도로 길안댐을 건설하려다 주민들의 반대로 무산되자 변칙적인 대안으로 상류에 댐 건설을 강행하려는 것" 이며 "이는 곧 주민을 기만하는 행위" 라고 비난했다.

안덕면 주민들은 최근 댐건설을 반대하는 현수막을 마을 곳곳에 내걸고 주민위원회를 결성해 댐건설 저지에 나섰다.

"민란이 일어날 것"이라는 말이 떠돌 만큼 댐 건설에 대한 주민들의 감정은 격앙 돼 있다.

원죄는 안동.임하댐 건설에 이었다.

양댐의 직.간접 영향권에 있는 이지역 주민들은 댐 건설로 얻은 것은 가난 뿐이라고 말할 정도로 골깊은 피해의식에 젖어 있다.

그만큼 댐 건설이 주민들에 유익함을 남기지 못했고 댐 건설로 초래된 유.무형의 피해에 대해 당국이 적극적으로 해결하려 하지 않았다는 것을 방증하는 것이다.

안덕면의 한 주민(56)은 "정부의 치수정책도 충분히 이해하지만 우선 우리 주민들이 아무 대책없이 피해를 입을 판인데 어떻게 선뜻 댐 건설에 찬성 하겠느냐" 며 되물었다.

△해결책은 없나

섣부른 예상이지만 보상과 댐건설 이후 수몰민과 주변지역 주민들의 생계대책 문제가 관건이 될 전망이다.

안덕면 일부 주민들은 댐 건설을 원천적으로 반대하지만 납득할 수준의 보상이 된다면 재고 할 수 있다는 입장이다.

보상안은 △면 전체농가에 대한 농작물재해보험 가입 △농작물 피해 정액보상 △지역정비사업비 가구별 직접 지급 △의료보험료 및 학자금 지원 등이다

현서면 주민들은 댐 건설 여부 조기 확정 및 주민들이 동의할 수 있는 편입부지 및 지상물 보상금 책정을 희망하고 있는 것으로 알려졌다.

물론 향후 생업활동에 대한 지원을 전제로 한 것이다.

△당국의 입장

수자원공사 성덕댐건설단은 편입부지 보상 등 규정에 따른 보상은 최대한 주민들의 뜻을 반영해 시행하겠지만 나머지는 근거가 없어 불가능하다는 입장을 재확인 했다.

다만 5년간의 댐 건설기간 동안 청송군에 지역정비사업비로 320억원을 지원해 댐주변지역 주민들에게 실익이 돌아가는 사업을 펴고 댐 관광자원화 등을 통해 지속적으로 주민 소득증대에 기여 할 수 있도록 하겠다는 것.

안동지역 민원에 대해서는 한밤보는 댐에서 하류 26km 까지의 길안천에 충분한 하천유지수를 확보할 목적으로 건설되고 하천을 크게 훼손할 구조물 공사도 없어 예정대로 추진할 계획임을 밝혔다.

주현규 성덕댐건설단장은 "주민과 공존하고 서로에 도움이 되는 댐건설을 하는 것이 일관된 방침 이라며 허용 범위 안에서 보상문제와 민원해결에 최대한의 노력을 하겠다"고 밝혔다.

안동.정경구기자 jkgoo@imaeil.com

청송.김경돈기자 kdon@imaeil.com