감사원이 밀라노프로젝트의 최대사업인 패션어패럴밸리 조성사업의 전면 재검토를 요구한 가운데 대구시가 패션어패럴밸리의 향후 얼굴을 '패션·IT 융합형 지방산업단지 조성'으로 변경했다.
이는 패션·봉제공장, 패션스트리트, 패션정보센터 등 패션·봉제산업 중심의 산업단지 조성이라는 기존 방침에서 벗어나 IT·전자산업 등 패션·봉제산업과 융합가능한 산업도 입주를 허용하겠다는 방침이어서 '패션어패럴밸리 조성'사업을 사실상 포기했다는 분석이다. 섬유업계 일각에서는 패션어패럴밸리 사업방향 변경은 밀라노프로젝트의 한 축을 무너뜨리는 것이란 우려를 하고 있다.
◇패션어패럴밸리 전면 수정
1일 대구시 고위 관계자는 "감사원 감사의 핵심은 단지개발계획을 패션산업에만 한정지음으로써 민자 조달이 불투명하고 사업이 지지부진하다는 것"이라면서 "단지 배치, 입주 수요, 재원 조달 방안 등을 백지상태에서 다시 검토하겠다"라고 밝혔다.
패션어패럴밸리 조성사업은 1999년부터 2006년까지 동구 봉무동 일대 35만6천여 평에 총 3천7억 원(국비 700억 원, 민자 2천307억 원)을 들여 패션클러스터를 조성한다는 계획이었다. 하지만, 밀라노를 모델로 한 '패션 테마파크 건설'이라는 원대한 계획은 '민자유치 가능성 희박'이라는 현실적 장벽에 부딪히면서 사업시행 6년 만에 원점에서 전면 재검토하게 됐다.
시는 앞으로 민간사업자와 MOU를 체결한 뒤 민간·용역기관·대구시 3자 공동으로 수요조사 후 단지 배치 및 재원조달방안 등을 수립할 계획이다. 현재 국내 굴지의 대기업을 비롯해 두세 곳에서 사업가능성을 타진 중인 것으로 알려졌다. 한편, 지난 1월 주거용지에 대해 계약을 체결한 미국의 JPDC사의 사업 계속 여부는 불투명한 것으로 전해졌다. JPDC의 주거용지 개발계획이 무산될 경우 이미 확정된 주거단지와 외국인학교 설립계획도 조정이 불가피하다.
◇패션은 포기?
전문가들은 "지역 패션·봉제산업의 기반이 허약해 패션어패럴밸리 입주 수요는 사실상 없다"며 "대구시가 다시 수요조사를 할 경우 패션·봉제보다는 IT·전자 등 신성장산업 중심으로 조성계획이 짜일 수밖에 없다"고 했다.
경제성을 무엇보다 중시하는 민간 주도로 사업이 진행되면 사업성과 수익성에서 불리한 지역 패션·봉제업체들의 입주는 상당 부분 힘들어지고 전자·IT 등 현재 성장하는 산업 중심으로 산업단지 배치가 바뀔 가능성이 크다. 실제 2000년 산업용지 수요조사에서 신청용지는 공장 14개, 도매상 12개 등 1천874평에 불과했다.
말만 패션어패럴단지이지 사실상 여느 산업 단지와 크게 다를 바 없어진다는 얘기다. 다만, 시는 당초 섬유산업의 고부가가치산업 전환이라는 밀라노프로젝트의 대원칙을 감안, 민자 계약체결 시 단지 내 일정비율은 패션·봉제 업체 입주를 유도하겠다고 밝혔다.
대구시 관계자는 오히려 이번 감사원 감사결과를 두고 "위기가 기회로 됐다"라고 표현했다. 수요 없는 패션어패럴밸리를 끌고갈 명분이 사라진 만큼 수요가 많은 업종 위주로 개발하겠다는 것이다. 이 관계자는 "대구는 만성적 공장용지난에 시달려온 곳"이라며 "시내 요지인 봉무단지를 패션·어패럴에 국한하지 않게끔 개발한다는 계획에 몇몇 기업들이 적극적으로 나서고 있어 단지 조성에는 큰 어려움이 없을 것"이라고 자신감을 내비쳤다. 이에 대해 일부 섬유인들은 "6년간 지지부진했던 패션어패럴밸리 사업을 놓고 고민하던 대구시가 감사원 감사라는 지원사격을 받아 사업계획을 바꾸려는 것"이라는 시각도 제기했다.
이재교기자 ilmare@imaeil.com
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