옛 금오공대 부지 매각 논란

정부 이견에 혁신클러스터 '빨간불'

옛 금오공대 부지활용을 둘러싼 정부 부처 간 동상이몽이 결국 구미공단의 혁신 클러스터사업에 심각한 악영향으로 작용하고 있다.

지난해 6월 정부는 혁신 주도형 경제체제로의 전환을 위해 구미 국가산업단지를 디지털전자 혁신 클러스터 시범단지로 지정했다.

이에 따라 구미시는 산업자원부와 함께 공단과 맞닿아 있고 경부 고속도로 구미 IC 초입에 자리했던 금오공대가 마침 양호동으로 이전해 감에 따라 기존 신평동 부지를 '혁신 클러스터 핵심센터'로 탈바꿈시키기로 결론을 내리고 사업 추진에 나섰다.

그러나 정부가 최근 옛 금오공대 부지를 매각하기로 결정함에 따라 혁신 클러스터 조성에 빨간 불이 켜지게 된 것.

◆구미시와 관련기관의 금오공대 부지 활용방안

그동안 구미시와 한국산업단지공단, 산업자원부 등 관련기관은 금오공대 신평동 캠퍼스를 다른 용도로 활용하기로 결정하고 이미 수십억 원의 관련 예산을 확보하는 등 각종 사업을 벌여 놓은 상태다.

지난해 말 양호동으로 이전해 가고 남은 옛 금오공대 부지는 준공업지역으로 대지 2만7천650평, 연 건평 1만7천150평(17개 동)에 교육시설·연구시설·지원시설·레포츠시설 등으로 이뤄져 있다.

구미시는 이곳 부지에다 혁신 클러스터사업을 지원하는 R&D 기능을 집적화시킨다는 차원에서 △구미혁신클러스터 추진본부(3천800평) △첨단 전자기기 집적화센터(3천700평) △구미 디지털전자산업관(5천 평) △디지털산업도서관(1천300평) △공공기관 및 대학협력센터(2천 평) 설립 등의 방안을 마련해 놓고 있다.

이 가운데 구미 디지털전자산업관은 올해부터 3년 동안 총 사업비 450억 원(국비300억 원, 지방비100억 원, 민자50억 원)을 들여 지하 1층 지상 3층 규모에 디지털체험관, 전시장, 국제회의실 등을 갖추는 사업으로 이미 산업자원부 예산 30억 원을 확보해 놓고 있다.

산자부도 교육부 매각방침과 달리 금오공대 부지를 기반으로 △산·학·연·관 네트워크 구축 △R&D 기반개선 △기술 컨설팅 및 애로기술 지원 △차세대 전자부품소재 기술개발 △혁신포럼 및 미니 클러스터 운영 등의 구미 혁신클러스터 사업을 추진하기 위해 시설 리모델링 예산 244억 원을 마련 중인 것으로 알려졌다.

◆교육부의 금오공대 부지 매각 추진경위

정부는 지난 2월 22일 '국유재산관리계획 국무회의 심의'에서 교육인적자원부 특별회계 재산으로 잡혀 있는 옛 금오공대 부지를 신 캠퍼스로의 이전비용과 연계해 세입 재정보전(430억 원)을 이행해야 한다는 '공개매각 후 비용회수' 방침에 따라 '매각'을 결정했다.

이어 교육부는 지난달 5일 금오공대 측에 매각절차 진행을 알리는 공문을 발송한 뒤 3월 중에 감정평가 실시와 잡종재산으로 용도변경을 마치고, 4월 중순쯤에 매각공고를 낸다는 등의 구체적인 계획을 확정했다.

교육부는 금오공대를 옮기기로 결정할 당시 이전 비용은 구 부지를 매각해 충당한다는 조건이 붙었다는 원론적 입장만 고수하고 있다.

금오공대 신평캠퍼스의 매각금액은 1천억 원대로 추정되며 구미시가 자체적으로 부지를 매입할 여력은 없는 상태. 이럴 경우 혁신 클러스터 사업 주체인 산자부가 이 부지를 매입하거나 산자부 소유 부동산과 맞바꿔야 할 처지. 그러나 산자부는 전혀 이를 고려하지 않고 있다.

정부 부처 간 이기주의로 문제해결이 더욱 어려워지고 있는 것.

◆구미지역 주민들이 거는 기대

옛 금오공대 부지는 경부 고속도로 구미 IC와 바로 접해 대형 주택업체나 건설업체들이 눈독을 들이고 있는데 매각될 경우 대규모 아파트 단지가 들어설 가능성이 커 이럴 경우 혁신클러스터 사업은커녕 구미시의 관문만 망치게 된다고 시민들은 보고 있다.

구미공단은 지난해 수출 273억 달러(전국 대비 11%)와 수출흑자 160억 달러(54%)를 기록했고, 올해는 수출 300억 달러 달성이 전망되고 있다.

이 같은 국내 최대의 수출 산업단지 활성화 문제와 관련한 현안을 정부 부처 간 부처 이기주의 때문에 풀지 못한다는 것은 있을 수 없다는 것.

가뜩이나 공단 조성 후 지난 30여 년간 집적된 생산기능 기반을 뒷받침할 수 있는 연구개발 기능이 부족해 공단 내 기업들의 수도권 및 해외이전이 가속화되고 있는데다 첨단제품의 라이프 사이클 단축, IT제품의 퓨전화 추세로 구미공단 R&D 기능의 확충은 필수적이어서 공대부지는 매각돼서는 안 된다고 시민들은 목소리를 높이고 있다.

구미·김성우기자 swkim@imaeil.com