대구 `한전 올인` 가능할까

대구 '한전 올인' 가능할까

얼핏 숫자상으로는 견줄 수 없을 정도지만, 과연 실익은 어떨까?

공공기관 이전과 관련, '한전+관련회사 2개'만 유치하는 것과 군소 공공기관 '10∼15개'(대형 1개 포함)를 유치하는 방안을 놓고 각 시·도마다 손익계산이 한창이다.

한전 유치신청을 고려 중인 대구, 광주, 울산은 이전효과 면에서 '한전+2'만으로도 군소 공공기관의 조합보다는 훨씬 나을 것으로 보고 있다.

무엇보다 현재 정부·국가균형발전위가 관련회사 2개를 구체적으로 밝히지 않고 있지만, 어떤 회사가 될지에 따라 각 시·도의 경쟁이 다시 불붙을 가능성이 있다.

△관련회사 대상은=한전과 관련된 자회사와 기관 중에는 규모가 큰 곳이 제법 많다.

이중 가장 가능성이 큰 것은 한전KDN(주). 한전의 정보통신 업무를 맡고 있는 이 자회사는 한전 이전지에 함께 옮겨갈 것이라고 일찌감치 선언해 놓았다.

한전KDN은 본사 인원 656명으로 직원 수에서 177개 이전대상기관 중 9위, 2004년 지방세 납부액 8억200만 원으로 16위, 2004년 예산 3천762억 원으로 30위 등 골고루 상위권에 올라있다.

지난해 순이익만 270억 원이다.

또 다른 대상으로는 자회사인 한국전력기술(주), 한전기공(주)과 별도 기관인 한국전력거래소, 에너지경제연구원 등이 오르내리고 있다.

발전 및 에너지 관리 설비·설계시공을 하는 한국전력기술은 본사 인원 1천759명으로 직원 수에서는 이전 대상기관 중 1위이고, 전력시설물 정비 및 개보수 등을 하는 한전기공은 본사 인원 348명, 2004년 지방세 납부액 5억7천100만 원(24위), 2004년 예산 5천115억 원(25위) 등으로 덩치가 큰 회사들이다.

공공법인인 한국전력거래소는 본사인원 275명으로 직원 수에서는 상위권에 속하고, 정부출연기관인 에너지경제연구원은 인원 99명으로 중간 정도다.

대구시 김문수 혁신분권 담당관은 "관련회사 2곳으로 한전KDN은 확실시되고 나머지 한 곳은 규모가 작은 한국전력거래소나 에너지경제연구원 등으로 예상된다"고 말했다.

△한전 유치가 최선일까=한국 KDN만으로도 군소 기관 여러 개를 배치받는 것보다 더 큰 이전효과를 낼 수 있다.

대구시의 한 관계자는 "본사 인원 100명 미만이 이전대상 기관 177개 중 50% 이상을 차지하고 있다는 점을 고려하면 어떤 관련 회사가 오더라도 이전효과가 전혀 떨어지지 않는다"고 말했다.

한전 본사가 이전 인원, 지방세 납부실적, 전체예산 등을 고려한 기관별 규모 비교지수에서 평균기관 비중의 5.3배에 달하고 관련회사 2곳의 규모를 합할 경우 그렇게 손해보는 '장사'는 아니라는 얘기다.

이들 3개 회사의 직원 수도 2천 명에 가깝거나 상회할 수도 있다.

정부·국가균형발전위가 한전 유치를 않는 광역시에 10∼14개 기관에 직원 2천명선을 배치할 계획인 만큼 이 부문에서도 경쟁력이 있다.

또 한전 본사와 관련된 납품회사, 자회사의 유동인구 등에다 경북에 유치 가능성이 큰 방사성 폐기장, 한국수력원자력(주), 원전 등과의 시너지 효과를 고려할 때는 괜찮은 선택이 될 수도 있다는 의미다.

한전 본사 한곳의 2004년 매출액(23조5천999억 원)만 해도 지난해 대구GRDP(지역내 총생산) 24조3천365억 원과 비슷하다.

한전의 지난해 순이익은 2조8808억 원이다.

대구시 관계자는 "한전을 대구로 유치할 수 있으면 더할 나위 없겠지만, 정치상황 등에 미뤄 유치신청에 신중한 접근이 필요하다"고 말했다.

그러나 조해녕 대구시장은 "대구에 한전이 필요하지만, 정부의 '한전+2'배치안은 시·도에 일종의 페널티(벌칙)를 주는 것이므로 다른 공공기관을 받을 때보다 파급효과면에서 못할 수 있다"고 말했다.