[사설]市'道 협력, 아직도 이 水準인가

경북도청에서 볼 부은 소리가 나왔다는 보도가 있었다. 협력자로 움직여야 할 대구시청의 행동이 저 홀로 天方地軸(천방지축) 같아서라고 했다. 불씨는 새 정권이 추진하겠다는 낙동강 대운하 대구 구간 터미널이었다.

이명박 당선인 측은 당초 그걸 대구 성서와 고령 다산 지역에 마주 보게 세우도록 구상했다. 대구 쪽에는 소단위 물류단지, 고령 쪽에는 최대규모 화물터미널을 만들자는 것이다. 하지만 대구시청은 성서 쪽 물류단지 위치를 더 하류인 옛 위천공단 예정지 인근으로 변경하고 규모 또한 대폭 키워 달라고 요청했다. 반면 경북은 대구의 변경 제안을 매우 위협적인 사태로 받아들였다. 고령 물류단지의 운명이 위태로워질 수 있기 때문일 터이다. 고령'대구 兩岸(양안) 모두에 대규모 시설이 서게 된다면 두 물류단지가 상보적 협력 관계가 아니라 배타적 경쟁관계에 놓이게 될 가능성은 누구나 짐작할 수 있는 일인 것이다.

그렇지만 경북도청은 이러지도 저러지도 못하는 입장이라 했다. 대구의 행동을 그냥 두고보자니 고령 터미널의 장래 걱정에 가슴이 타고, 대꾸를 하자니 모양새가 좋잖게 될 것이기 때문이라고 했다. 광역경제권을 강조하는 시대에, 그것도 아직 건설 여부조차 확정되지 않은 운하의 터미널을 두고 대구와 경북이 각자 제 이익 챙기려는 듯한 醜態(추태)를 보이는 건 이익 놓치기 못잖게 부담스러운 일임에 틀림없을 것이다.

얼른 보면 잠깐 스쳐갈 해프닝 정도로 여겨질지 모르지만, 이번 일은 그러나 대구와 경북의 관계에 작잖은 시사점을 던진 사건이라 생각된다. 경제통합을 이미 선언했고 행정통합까지 거론하면서도 두 지방정부가 실제는 여전히 제 팔 제 흔들기 타성에 젖어 있음을 증명해 보인 일로 보이는 탓이다. 나름대로 사정이야 있었겠지만, 이번에도 대구시청이 터미널 입지 변경 요청에 앞서 경북도청에 사정을 설명하고 협의를 하는 절차만 밟았어도 좋지 않았을까 싶다.

두 지방정부는 하루빨리 사고를 대전환해, 서로를 남 보듯 염두에 올려두지 조차 않는 그 태도부터 고칠 일이다. 양자는 다리 넷의 둘이 아니라 二人三脚(2인3각)의 사실상 한 몸이라는 생각 아래 움직여야 보다 相乘的(상승적) 통합을 실천해 갈 수 있을 것이다.