18대 국회개원을 앞두고 여야 간 물밑협상이 진행 중인 가운데 한나라당의 협상전략에 변화 기류가 감지되고 있다.
한나라당 홍준표 원내대표 당선자가 친박인사들의 복당문제에 전향적인 입장을 밝히면서 복당문제가 원구성 협상의 변수로 등장한 것이다. 홍 당선자가 복당문제의 조기해결에 나서고 있는 것은 복당문제를 개원협상의 지렛대로 활용하겠다는 전략 때문으로 해석되기도 한다.
이는 강재섭 대표가 야당 측의 반발을 우려, 원구성 협상추이를 봐가면서 복당문제를 처리해야 한다는 입장과 180도 달라진 태도다. 홍 당선자는 "친박인사 복당은 인위적인 정계개편이 아니라, 원래의 자리로 돌아오는 것이기 때문에 야당이 문제삼을 이유가 없다"면서 야당 측의 반발 가능성을 일축했다. 친박인사의 복당여부에 따라 170석이 넘는 거대여당의 몸집을 기준으로 야당 측과 협상에 나설 가능성이 높아진 것이다.
한나라당의 이 같은 협상전략변화는 자유선진당이 창조한국당과 원내교섭단체 구성에 합의한 것도 원인이 됐다는 분석이다.
이에 따라 주호영 차기 원내 수석부대표 등 협상실무대표들은 친박인사들의 복당을 전제로 한 원구성 전략을 구체화하고 있는 것으로 전해졌다. 그러나 야당의 반발이 불 보듯 뻔해 이 같은 전략변화를 공개적으로 언급하지는 않고 있다.
현재 여야는 물밑접촉을 통해 원구성 협상을 진행 중이지만 정부부처의 통폐합 등에 따른 상임위 조정문제에 합의하지 못했다. 과학기술정보통신위원회 폐지는 확정됐지만 환경노동위 통폐합에 대해서는 여야 간 입장차가 크다. 한나라당은 17개 상임위를 16개로 조정하겠다는 입장인 반면 민주당은 상임위 숫자를 더 줄이겠다는 전략이다.
'국회의 꽃'으로 불리는 이른바 '노른자위' 상임위원장 배분을 두고도 여야는 신경전을 벌이고 있다. 법제사법위는 한나라당과 민주당 모두 반드시 위원장을 차지하겠다는 입장이다. 또 경제정책을 결정하는 기획재정위(옛 재경위)나 지역민원과 직결된 국토해양위(옛 건교위) 역시 모두 쉽게 포기하지 못한다는 입장이다. 선진당과 창조한국당도 함께 원내교섭단체를 구성함에 따라 상임위원장 1, 2자리를 요구할 것으로 전망된다.
하지만 민주당이 한미 자유무역협정(FTA) 국회 비준과 원구성 협상 연계 전략을 공언하고 있어 한나라당 뜻대로 원구성이 이뤄질지는 시간을 두고 지켜봐야 한다는 것이 정치권의 분석이다.
이창환기자 lc156@msnet.co.kr
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