[중앙부처 공무원이 보는 대구·경북 현안사업] (上)종합평가

▲ 중앙부처에 근무하는 지역 출신 공무원들은 대구에선 테크노폴리스 조성 사업, 경북에선 일본기업부품소재전용공단 지정을 가장 잘된 사업으로 평가했다. 테크노폴리스가 조성될 달성군 현풍·유가면 일대(사진 위)와 일본부품소재전용공단이 들어설 구미국가공단 5단지 일원. 매일신문 자료사진

중앙부처에 근무하는 대구경북 출신 고위 공무원들은 지역이 추진 중인 주요 사업들에 대해 대체적으로 긍정적인 평가를 내리는 것으로 나타났다.

사업 성공과 국비 예산 확보를 위해서는 다른 시도에 앞선 합리적인 사업 예측이나 경제성 분석, 추진력 등 경쟁력 확보가 필요하다는 지적도 내놨다.

이 같은 결과는 매일신문이 지역 추진 사업들에 대한 평가를 위해 정부 부처 가운데 우선 기획재정부 및 지식경제부에 근무하는 4급 이상 공무원 34명을 대상으로 실시한 설문조사에서 나왔다.

질문 항목에 제시된 현안은 대구의 경우 ▷대구테크노폴리스 조성 ▷동대구역세권 개발 ▷이시아폴리스(봉무산업단지) 조성 ▷성서5차 첨단산업단지 조성 ▷대구 광역전철망(구미-대구-경산) 구축 사업이었다.

경북은 ▷일본기업 부품소재전용공단 조성 ▷동해안 에너지클러스터 조성 ▷첨단 의료클러스터 육성 ▷국제 과학비즈니스벨트 조성 ▷포항 국가산업단지 조성 등이었다.

설문은 현안을 제시한 뒤 '매우 잘함' '잘함' '보통' '못함' '매우 못함' 등 5개 항목에 대해 답을 듣고 향후 중점 추진 사업에 대한 의견을 청취하는 방법으로 진행됐다.

◆사업 평가

대구시에서 추진중인 사업 중 가장 호평을 받은 사업은 '대구테크노폴리스 사업'이었다.

'매우 잘하고 있다'는 평가에 6명이, '잘하고 있음'에 22명이 답을 했으며 '못한다'는 평가는 1명에 그쳤다. 다음으로는 '동대구역세권 개발 사업'으로 6명이 '매우 잘한다'는 답을, 19명은 '잘하고 있다'는 평가를 내렸다.

5개 현안 중 상대적으로 평가가 뒤처진 사업은 민관 합작으로 진행중인 동구 봉무동 이시아폴리스 조성 사업으로 '보통'과 '못하고 있다'는 쪽에 각각 13명과 2명이 응답을 했으며 '매우 잘함'이라는 답은 4명에 그쳤다.

경북에서는 '매우 잘한다'는 평가를 가장 많이 받은 분야가 '동해안 에너지클러스터 사업'으로 8명이 답을 했다. 다음으로 '일본기업 부품소재전용공단 조성사업' 6명, '포항 국가산업단지 조성' 5명 등으로 나타났다.

또 '잘하고 있음'에서도 '에너지클러스터'는 15명이, 나머지 두 사업은 각각 21명씩이 답을 해 상당히 긍정적인 점수를 받았다.

그러나 '국제 과학비즈니스벨트 조성사업'에서는 '매우 잘하고 있다'는 평가가 3명에 그쳐 사업 추진에 대한 전반적인 재검토가 뒤따라야 하는 것 아니냐는 지적을 받았다.

한편 향후 우선 추진 사업에 대해서는 다양한 의견들을 제시했다.

대구시 사업과 관련, 6명이 국가과학산업단지 조성이 필요하다고 말했고 3명은 2순위로 이 사업을 꼽았으며 경북은 구미국가5단지 조성과 포항 철강특화 국가산업단지 조성이 1순위 3명, 2순위 2명씩으로 나타났다.

◆종합 의견

설문조사에 응한 대구경북 출신 중앙부처 공무원들은 대구경북의 사업 추진을 위해서는 '경쟁력' 제고가 우선 과제라고 입을 모았다.

'여론몰이식' 사업 추진이나 '지역 발전 소외론'에 근거한 호소가 아니라 사업에 대한 철저한 사전 계획과 지역내 다른 사업과의 연계성을 강화하는 것이 필요하다는 지적이다.

설문에 답한 대다수 공무원들은 "시도가 제시한 사업 중 대구시의 경우 사업 예측이나 경제성 분석이 제대로 이뤄지지 않은 듯한 사업들이 많다"며 "경북은 현실성 있는 추진력이 필요하다"는 의견을 내놓기도 했다.

특히 '선택과 집중'의 필요성도 강조했다.

다른 지역과 유사한 사업들을 내놓고 예산 확보 경쟁에만 치중할 게 아니라 지역이 상대적으로 강점을 갖고 특화할 수 있는 사업을 일관성있게 추진해야 한다는 의견이 많았으며 대구에 대해서는 첨단산업 육성을 남발하는 경향이 있으며 핵심 주력 산업을 선택, 육성해야 한다는 의견도 많았다.

경북에 대해서는 지역 균형발전론을 제시했다.

구미-대구-경주-포항 중심으로 개발 축이 형성되고 있는 반면 북부와 중부지역은 상대적으로 개발에서 제외돼 있고 신사업 추진에서도 빠져 있는 만큼 지역 전체 발전을 위해서는 경북 중·북부지역 개발을 위한 사업 연계 추진이 필요하다고 밝혔다.

우수 인력 양성을 위한 교육 인프라 조성의 필요성도 제기됐다.

1970, 80년대 국가 성장 동력을 제공했던 대구경북의 저력이 교육에서 나왔듯 우수 명문학교 육성을 위한 시도의 정책적인 지원이 있어야 하며 제2의 포스텍과 같은 국제적 교육기관 신설 추진도 필요하다는 의견이 있었다.

서봉대기자 jinyoo@msnet.co.kr 박상전기자 mikypark@msnet.co.kr