[사설]이제부터 한마음으로 나아가야 할 도청 이전

경북도청 이전지가 드디어 결정됐다. 선택된 안동시와 예천군에는 축하를, 그렇지 못한 10개 시'군에는 위로를 보낸다. 하나 보다 넓게 보자면 탈락 지역 또한 축하받아야 할 대상이다. 그들도 이로써 자신의 영역 내에 자신들의 도 청사를 둘 수 있게 된 입장이기 때문이다. 대구가 직할시로 독립해 나간 지 무려 27년 만의 일. 이제 300만 경북도민은 '도청 신도시'라는 새 구심점을 갖게 될 것이다.

그렇게 힘들던 이전지 결정 작업이 이번에는 이렇게 속도 있게 진행된 것이 참 신통하다. 2006년 5'31 지방선거를 앞두고 한나라당 도당 위원장이 도지사 경선 희망자에게 관련 입장 표명을 요구할 때만 해도 모두들 긴가민가했던 게 이 일이었다. 후보들이 너도나도 '취임 일년 내 해결'을 장담할 때는 심히 미심쩍었다. 실제 도청 이전 조례가 도의회를 통과하고도 또 공수표가 되는가 했다. 하지만 어젯밤엔 10개 탈락지역 대부분이 이전지 선정 결과에 대한 승복까지 천명했다. 성숙한 모습이 보기에 정말 좋다. 거듭 축하할 일이다.

그러나 이걸로 모든 어려움이 다 극복된 것은 결코 아니다. 더 힘들고 어려운 일들은 어쩌면 앞날에 가로놓여 있을 수도 있다. 그 중에서도 급하고 지중한 것은 뭐니 뭐니 해도 이전지 결정에 대한 공감대를 도민 전체로 확산시키는 일이다. 그것만이 모든 도민을 승자로 만들 수 있는 길이기 때문이다. 탈락한 10개 시'군들, 특히 그들이 내세워 개발 기대가 부풀었을 '이전 후보지'들을 더 많이 감싸안으려 성심을 다해야 한다.

이전을 위한 각종 조치는 가능한 한 서둘러야 한다. 이전지 최종 확정을 위한 관련 입법 절차에 차질이 있어서는 안 된다. 이전 후보지 땅 투기 이야기가 나돈 지도 벌써 2년이나 됐다. 앞으로 1년 내의 신도시 기본계획 수립, 2년 내의 상세 계획 및 부지 매입 계획 완성, 4년 내의 도시 기반시설 조성 및 도청 청사 건립 완료, 그 후 5년간의 도시 건립 단계, 뒤이은 10년간의 신도시 성장 완성 단계 등 시간계획도 가능하면 앞당겨야 한다. 머뭇거려 좋을 일 없음을 누구나 다 아는 게 신도시 개발이다. 각종 개발 절차 단축이 가능토록 특별법을 만든 것도 그 때문이지 않던가.

신도시 건설에 필요한 막대한 재원 또한 모두가 걱정하는 바다. 도청 측은 대체로 그 규모가 2조5천억 원 정도 되리라 추정한다지만 실제로는 1조 원가량 추가 소요될 것이라는 전망도 있는 마당이다. 특별법이 근거를 마련해 준 중앙정부의 지원을 조속히 받아내기 위한 노력에 빈틈이 없어야 한다.

비록 목표 연도를 20년 뒤로 느직이 잡고 있긴 하지만, '도청 신도시'가 자족적인 독립 도시로 작동토록 하기 위한 노력은 지금부터 기울여져야 한다. 행정 청사를 옮겨 놨는데도 신도시는 제대로 형성되지 않는 다른 도'군의 전례가 되풀이돼서야 엄청난 손실이라 하지 않을 수 없다. 경북 북부의 오랜 거점도시 안동과 인접한 게 그 점에서는 오히려 큰 위협이 될 소지도 있다. 특별법이 보장한 각종 기관 유인 인센티브를 최대한 활용해 경쟁력을 확보토록 해야 한다.

긴장이 필요한 건 경북도청만도 아닐 터이다. 도청'교육청'경찰청의 산격동 단지와 공무원교육원'원종장 등등의 칠곡 단지가 비어짐으로써 인구 10만 감소설이 나올 정도로 도시가 위축될 수밖에 없는 대구 또한 팔짱만 끼고 있을 일이 아니다. 남겨진 부지와 관련한 바람직한 도시계획도 대구시청이 미리부터 고민해야 할 과제이다.

돌이켜 봐도 경북도청 이전지 결정까지는 참으로 먼 길을 걸어 왔다. 1981년 대구직할시 분리 이후, 적어도 지방자치와 경북도의회 부활 이후 줄곧 화두가 돼 온 게 바로 이 일이었다. 하지만 1992년 처음 추진됐던 이전 작업은 1995년 5월의 도의회 이전지 선정권 포기로 막을 내렸다. 1997년에 도지사 주도로 다시 이전 작업이 거론되기도 했으나 역시 무위로 끝났다.

그 어렵던 일이 이번에는 정말 한고비를 넘었다. 이건 분명 기회다. 소중한 만큼 더 잘 살려 나가야 할 책무가 경북도민들에게 지워진 것이다.