'엑스코-인터불고엑스코' 'DGFEZ-市의회' 갈등

▲ EXCO와 바로 인접해 있는 인터불고호텔EXCO는 서로의 필요에 의해 출범했지만 예식장 임대료 등 일부 사업 영역을 두고 갈등을 빚고 있다. 오른쪽이 지난해말 개장한 인터불고호텔EXCO. 이채근기자 mincho@msnet.co.kr

엑스코(EXCO)와 대구경북경제자유구역청(DGFEZ)의 고민이 심각하다.

EXCO는 정문 서쪽편 도로를 끼고 마주한 인터불고호텔EXCO와의 협조와 경쟁에 대한 관계설정으로, DGFEZ는 대구시의회와의 공식 업무보고 문제로 '원하지 않는' 갈등을 겪고 있는 것. 대구경북 경제 회복을 위해 상생이 필요하고, 전폭적인 이해와 협조를 해야 하는 입장이지만 기관 독자적인 입장에서만 볼 때 이해관계가 엇갈리기 때문이다.

◆EXCO-인터불고호텔EXCO

EXCO가 대형 컨벤션을 유치하는 데 가장 큰 걸림돌은 대구에 대형호텔 숙박시설이 부족한 것. 이러던 차에 지난해 12월 인터불고호텔EXCO가 개장, EXCO는 컨벤션과 전시회 유치에 탄력을 받게될 것으로 기대에 부풀었다.

하지만 이런 기대와는 달리 마주한 '이웃사촌'간에 불협화음이 생기고 법적쟁송이 발생할 정도로 껄끄러운 사이가 돼 버렸다. 분쟁요인은 EXCO의 예식장 임대료와 컨벤션 등에 대한 식음료 사업권 때문. EXCO와 인터불고호텔EXCO는 지난해 5월 알리앙스를 밀어내고 식음료 사업과 예식장 임대계약을 했다. 인터불고호텔 측은 경기불황에다 지난 연말부터 컨벤션과 예식 비수기가 맞물리면서 영업이 예상 밖으로 저조하자 EXCO와의 계약 조건을 이행하지 않았고 EXCO는 급기야 법원에 임대료 지급명령신청까지 하게 됐다. 인터불고호텔 측은 EXCO 식음료 사업에서 적자를 보고 있는 것은 계약조건이 이전 사업자보다 크게 불리하기 때문이라며 각계에 문제 해결을 위한 도움을 요청하고 있다. 또 지역 컨벤션 산업에 기여하기 위해 거액을 투자해 호텔을 지었는데 대구시와 EXCO가 호텔영업 활성화를 위해 협조해 주지 않는다고 볼멘소리를 하고 있다.

이에 대해 EXCO측은 다른 지역 컨벤션센터의 계약 조건과 이전 사업자 등에게 적용됐던 계약관례를 준용한 것으로 불합리한 계약이 아니라는 입장이다. 또 대구시, 지역 기업의 출자로 설립된 EXCO가 흑자를 내야 한다는 압박을 받고 있는 상황에서 인터불고 측의 사정만을 봐줄 수는 없다는 입장이다.

이에 대해 대구시 관계자는 "계약조건을 바꿔 임대료를 낮추면 양측에 일시적으로는 도움이 되겠지만 근본 해결책은 아니다. 궁극적으로 컨벤션과 전시산업 활성화를 위해 적극적인 영업으로 '파이'를 키우는 것만이 해법이다. 양측이 선의의 경쟁을 해야 한다"고 일침을 놓았다.

◆DGFEZ-대구시의회

대구시의회는 지난주 임시회를 열고 지난 13일 대구경북경제자유구역청에 대해 공식 업무보고를 요구했다. 이에 대해 DGFEZ는 청의 설립근거 등 제도적인 제약 때문에 업무보고를 할 수 없다며 시의회의 요구를 거부했고, 시의회는 '시민을 무시한 처사'라고 반발하면서 결국 관련 상임위원회가 무산됐다.

DGFEZ는 경제자유구역내 외자유치와 개발사업 및 민원행정을 효율적으로 처리하기 위해 '경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률'과 '지방자치단체조합의 설립 및 대구경북경제자유구역 조합규약'을 근거로 설립된 지방자치단체조합(법인)이기 때문에 지휘·감독 관계를 상징하는 공식 업무보고는 할 수 없다는 것. 또 DGFEZ는 행정안전부장관의 지도·감독을 받고 조합자체 의결기구인 조합회의를 두고 있기 때문에 시의회에 공식 업무보고를 하는 것은 설립 근거를 부정하는 것이라는 입장이다. 조합회의가 각종 규정의 제·개정 및 폐지, 예산 심의, 결산 승인, 행정사무감사 등 시·도 지방의회 역할을 수행하고 있다는 것도 거부요인.

DGFEZ는 지난해부터 시의회에 업무보고를 위한 간담회 등을 요청했지만 기회가 만들어지지 않았다며 시의회가 요구하면 비공식적으로는 업무 및 현황 보고회나 현장설명회를 언제든지 할 수 있다는 입장이다.

대구시의회 한 전문위원은 "DGFEZ가 지역에서 사업을 하고, 또 시민들의 민원이 많이 제기되고 있는 만큼 시의회도 현황파악은 필요할 것"이라며 "시의회와 DGFEZ가 합리적으로 절충점을 찾아야 한다"고 지적했다.

이춘수기자 zapper@msnet.co.kr