대구 광역전철 `덜컹`…용역결과 비상등

대구 광역전철 '덜컹'…용역결과 비상등

구미~대구~경산을 잇는 대구권 광역철도 건설에 적신호가 켜졌다.

국토해양부가 한국교통연구원에 의뢰한 용역결과에 따르면 대구권 광역철도 건설 최종 목표연도인 2031년 대구 광역권 인구 및 사회경제지표, 통행량 등이 급격히 줄면서 이용 수요가 적고, 경제성도 낮아 사업 타당성이 떨어지는 것으로 나타났다. 하지만 대구시는 각 지역에 산재해 있는 여러 개발사업을 모두 고려하면 사업성이 충분하다는 입장이다.

대구권 광역전철망은 2011년부터 2031년(1~3단계)까지 경부고속철도 2단계 건설 완공으로 여유가 생기는 경부선을 활용해 대구와 경남북을 연결하는 전철망을 구축하는 사업이다. 2014년까지 1단계인 구미~동대구~경산 59.6㎞구간을 완공하고, 2단계 경산~밀양 43㎞, 구미~ 김천 22.9㎞ 3단계 동대구~영천 36.1㎞ 구간을 건설한다는 계획이다.

◆중간보고는 부정적

국토해양부가 최근 이해봉 국회의원에게 제출한 '대구권 광역철도 기본조사 중간보고' 자료에 따르면 대구권 광역철도 사업의 경제성 평가 결과, 비용 대비 편익(B/C)이 0.8(1.0 이상이면 경제성 있음) 정도로 사업 타당성이 현저히 낮은 것으로 나왔다.

이 보고서는 대구 광역권 인구가 2006년 국가DB 기준 353만2천명에서 2031년에는 296만9천여명으로 56만여명이나 줄어드는 것으로 추정했다. 109만명의 직장인들은 같은 기간 85만명으로 23만명가량 감소하고 학생수도 82만명에서 50만명으로 감소, 사업 전망이 어둡다고 예상했다.

갈수록 떨어지는 대중교통분담률도 광역권 철도사업에 먹구름을 드리우고 있다. 승용차 분담률은 갈수록 높아지는 반면 대중교통 분담률은 해를 거듭하면서 낮아지는 것으로 나타났다.

보고서에 따르면 광역통행의 대중교통수단 분담률 중 대구시→대구권 도시로는 2006년 기준 24.1%에서 2031년에는 22.5%로 줄고, 대구권 도시→대구시로는 2006년 25%에서 2031년 20.1%로 떨어진다는 것. 대구권 도시 간 대중교통 분담률도 2031년에는 14.8%에서 2031년 13.6%로 전망했다.

◆대구시의 대응은?

대구시는 무조건 공사를 시행해야 한다는 입장이다. 대구권 광역철도 사업이 전액 국비 사업이고 중간보고 결과는 지역의 여러 개발계획을 고려하지 않은 결과이기 때문에 여타 지역 개발사업까지 포함하면 사업 타당성이 충분하다는 논리다.

대구시 관계자는 "대구가 추진 중인 첨단복합의료 도시, 신도시개발계획에 따른 인구증가 추세를 반영할 경우 광역권 철도의 사업성은 매우 높고 영남권 신공항이 경남 밀양에 올 경우도 예상해야 한다"고 말했다. 현재 대구도시철도 3호선 건설, 대구경북 경제자유구역, 대곡2지구 택지개발 사업, 정부대구지방합동청사 신축, 국가 유공자 보훈요양시설 건립, 육상진흥센터 건립 등 인구 유입 효과가 있는 큰 사업들이 지역에서 추진 중이다.

시는 대구권 광역철도와 경부선, 도시철도 2·3호선과 연계한 정거장 등 환승 시스템을 만들어 교통 수요를 늘릴 계획도 갖고 있다. 이와 함께 대구 도심구간에 당초 계획돼 있던 광역철도 역사중 상리, 평리, 비산, 망우역 중 2개 정도를 줄일 방침도 세우고 있다.

대구도시철도건설본부 안용모 관리계획부장은 "단순히 현재 시점에서 교통량과 인구 예측 등으로 대구권 광역철도의 사업성을 판단하는 것은 무리가 있다"며 "역사별 환승 계획과 지역의 여러 개발 계획을 따져 보면 충분히 사업 타당성이 있다"고 주장했다.

임상준기자 news@msnet.co.kr