"아직도 배가 덜 고팠어요. 지역의 미래를 책임질 곳을 저렇게 푸대접해서야…."
지난달 1주년을 맞은 대구경북경제자유구역청(DGFEZ)이 애물단지 취급을 받고 있다. 지역경제의 미래를 이끌고 가야 한다는 막중한 임무를 맡겼지만 정작 홀대를 하고 있는 것이다.
이한구 한나라당 의원(대구 수성갑)은 14일 "지역 미래의 먹을거리는 경제자유구역에 달렸는데, 대구시와 경상북도가 하는 행태를 보고 있자면 왜 대구가 지역내총생산(GRDP) 꼴찌에서 벗어나지 못하는지 알 수 있다"며 혀를 찼다. 경제자유구역 지정이 다른 지역에 비해 5년가량 늦어 죽기살기로 덤벼도 모자랄 판에 잦은 인사와 지원 소홀은 물론 사사건건 '딴죽'을 걸어 일할 의욕을 꺾고 있다는 것.
이 의원은 또 "선진국의 대기업들을 주로 상대해야 하는 자리인 만큼 당연히 시와 도의 최정예 인력을 보내야 하는데 현실은 근무평가에 대한 불이익이 많다는 이유로 당장 승진에 무관심한 '초짜'나 정년이 얼마 남지 않은 '퇴물'만 보내는 인사 배출구로 삼고 있다"며 "게다가 1년밖에 안 된 조직에 대구시는 25%, 경북도는 50%가 인사 교체를 단행하는 등 도대체 경제자유구역청을 왜 유치했는지 모를 정도"라고 말했다.
지방의회에도 쓴소리를 뱉었다. 시·도의회가 사안이 있을 때마다 보고회를 열라는 주문 때문에 DGFEZ와 앙금이 쌓이고 있다는 소식 때문이다. 이 의원은 "DGFEZ의 업무 성격상 시급성과 전문성, 기밀성을 요하는 사안이 많은데 어떻게 매번 공론화할 수 있느냐"며 "시·도의회 상임위와 특위, 본회의 보고회에다 영천·경산·포항·구미시의회까지 매번 10번씩의 보고회를 열어야 한다. 보고회 준비하다 일은 언제 하겠느냐"고 반문했다.
핵심적인 문제점은 DGFEZ에 독립된 인사권이 없어 시도가 인력을 뽑아 보내주는 대로 써야 하는 등 법적·제도적 모순에 있다. 이러다 보니 DGFEZ는 "우리가 필요한 인력에 대한 의견이라도 개진하게 인력 선발 면접에라도 참여시켜달라"며 하소연해야 할 지경이다.
박인철 DGFEZ 청장은 "DGFEZ가 5년 안에 없어질 조직이면 모르겠지만 최소 20년 이상 대구경제를 책임질 곳이라면 현재의 파견식 인사는 문제가 많다"며 "필요 인력에 대한 인사의 독립성이 어렵다면 DGFEZ가 원하는 인력에 대한 최대한의 협조라도 있어야 한다"고 했다. 또 그는 "파견 오는 공무원에 대한 인센티브나 승진 제도를 신설해 열심히 일할 수 있는 여건을 만들어야 한다"고 했다.
다른 관계자는 "발로 뛰며 기업을 유치해야 하는 업무 특성상 여비가 운영비의 대부분을 차지하는데, 시나 도는 '여비가 왜 이렇게 많이 나오느냐'며 고개를 젓고 있어 여비를 사업비라는 명칭으로 바꿨을 정도"라며 "올 예산도 당초보다 30억원이나 삭감되는 등 다른 지역 경제자유구역청이 다 가지고 있는 홍보관 하나 없는 열악한 지원도 문제"라고 말했다.
이에 대해 대구시 관계자는 "지역의 미래 성장동력이라는 DGFEZ의 중요성에 대해서는 시나 도 모두 공감하고 있다"며 "최근 제기되고 있는 인사 문제나 지원 소홀과 관련해 효율적인 대안 마련에 고심하고 있다"고 말했다. 정욱진기자 penchok@msnet.co.kr
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