[계산동에서] 김 지사, 6개월 동안의 할 일

김관용 경상북도 지사는 2006년 7월 취임 후부터 '기업 유치'와 '일자리 창출'을 줄곧 강조해왔다.

민선 4기를 시작하면서 가장 중요한 공약 중 하나로 일자리 7만개 창출을 내걸었다. 국내외 기업 유치에 전력을 쏟겠다고도 했다.

김 지사는 실제로 상당수의 기업 투자를 이끌어냈고, 일자리도 만들었다. 2006년 7월부터 최근까지 3년여 동안 115개 국내기업 및 13개 외국인투자기업과 모두 11조1천435억원 상당의 투자유치를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 이 중 투자기업의 공장이 가동되고 있거나 건설 중인 곳은 63개 기업, 7조630억원에 이른다. 또 지금까지 공약을 충족하고도 남는 일자리(8만개 이상)를 만든 것을 최대 치적으로 내세우고 있다.

양적인 성과에도 불구하고 질적인 면에서 비판이 없지는 않다. 매일신문 6'2 지방선거 보도 자문단은 최근 김 지사의 공약 이행 평가에서 일자리 창출 공약은 달성했지만 대부분 일시적인 일자리였다고 지적했다. 실질적인 완전고용이 부족했다는 것. 기업 유치 부분도 마찬가지다. 투자유치 MOU를 체결한 기업 가운데 21개 기업(1조2천427억원 상당)이 투자를 포기했거나 1년 이상 투자를 하지 않고 있다. 양적인 성과와 함께 질적인 뒷받침이 필요한 부분이다.

이제 새해를 맞은 김 지사의 최대 관심사는 무엇일까. 남은 임기 6개월 동안 어떤 부분에 가장 중점을 둘까. 김 지사 개인으로는 재선 여부가 가장 중요할 것이다. 공천을 받기 위해 노력할 것이다. 당연한 일이다. 승진과 자리이동을 포함한 1월 인사도 신경이 쓰이는 부분일 것이다. 최근 2개월 동안 김 지사는 선거캠프 진용을 대부분 짠 것으로 알려졌다. 지난 선거 때 도움을 받았거나 올 선거에서 역할을 해줄 인사들에 대한 자리 배치에도 신경을 쓴다는 얘기가 나온다.

임기를 마치면서 도정의 영속성을 위한 마무리 작업도 중요하다. 도의 주요 사업 추진에 대한 보완점을 점검하고 바뀐 환경에 따른 새 사업 계획도 세워야 할 것이다. 이는 김 지사의 연임 여부와 상관없이 도민들을 위한 일이다.

이런 면에서 다음 주 정부가 발표할 '세종시 수정안'에 촉각이 곤두설 수밖에 없다. 김 지사는 세종시에 대해 소극적 입장만 나타냈다. '지역 투자 유치에 영향을 미친다면 가만있지 않을 것'이라는 원론적 입장을 한두 차례 밝혔을 뿐이다. 대구시도 마찬가지다. 지방선거를 앞두고 공천 눈치보기라는 비판에서 자유로울 수 없다. 도 간부들도 '세종시 수정안에 큰 목소리를 내는 것보다 실속을 챙기는 게 필요하다'고만 할 뿐 무슨 실속을 챙기는지 모를 일이다.

세종시가 원안인 행정중심복합도시가 아닌 다른 어떤 형태로 조성되든 지역에 악영향을 미칠 것은 불 보듯 뻔하다. 첨단의료복합단지'경제자유구역'국가산업단지'혁신도시'방사광가속기 및 양성자가속기 사업 등 지역에 가장 큰 피해가 예상되고, 신규 산업단지에 외지 기업이 들어오지 않는 등 실제 피해가 나타나고 있다.

김 지사가 공을 들여온 기업 유치와 일자리 창출은 세종시로 인해 물거품이 될 수도 있는 상황이다. 기업 유치를 위해 세종시만큼의 혜택을 부여해달라는 '요청'도 안이한 대응이다. 같은 조건에서 수도권에 인접한 충청권과 다른 지역 중 기업은 어디를 택하겠는가.

김 지사가 도민을 위한 진정한 지도자로 인정받기 위해서는 공천 못지않게 세종시 대응에 힘을 쏟아야 할 것이다. 세종시 수정안을 막든지, 아니면 세종시 이상의 혜택을 대구경북, 부산경남, 호남이 받을 수 있도록 애써야 한다. 지역 균형발전 차원에서도 정당한 요구다.

김 지사는 그동안 신라'가야'유교를 기반한 3대문화권 개발, 낙동강프로젝트 추진, 백두대간 생태문화관광 개발, 전문 농업경영인 양성, 도청 이전 추진, 광역 SOC 구축 등 생태'문화'관광'농업 분야에서 상당한 성과를 거뒀다.

하지만 기업을 유치하거나 일자리를 만드는 기반을 제대로 닦지 않고서는 많은 공적도 빛이 바랠 수밖에 없다. 대구와 경북은 아직도 먹고사는 문제가 가장 절실하다. 이 때문에 세종시 문제는 김 지사의 공천 여부와는 견줄 수 없는, 시도민에게 중차대한 문제일 수밖에 없다.

김병구 사회정책팀 차장