김관용 경상북도지사가 재선에 성공함으로써 일자리 창출, 동남권 신공항 유치, 백두대간 프로젝트, 3대문화권 사업 등 지역 발전을 위한 주요 도정 추진에 연속성을 갖게 됐다. 특히 지난 선거에 이어 이번에도 전국 최고의 득표율을 올리는 기염을 토해 김 지사가 더 큰 자신감을 갖고 그동안 준비해온 지역발전을 위한 중장기 대형프로젝트를 추진, 탄력이 붙을 전망이다.
이 같은 낙관적인 전망과 함께 이번에 당선된 경북 23개 시·군 단체장 중 다른 당적이나 무소속 단체장이 7명이나 돼 광역·기초단체 간 지역발전을 위한 원활한 협력체계를 구축해야 할 과제를 안게 됐다.
◆주요 공약과 추진 방향
김 지사가 이번 선거에서 내놓은 핵심공약은 지난 선거에서와 마찬가지로 일자리 창출과 투자 유치이다. 그만큼 청·장년층과 노년 등 모든 계층에 걸쳐 일자리는 부족하다는 것이다. 대학생을 비롯한 청년 실업이 심각한데다 직장인들의 정년은 갈수록 줄거나 아예 보장이 되지 않아 고용불안이 심각한 상황이다. 더욱이 노령화 사회로 접어들면서 일자리 문제는 정당과 지역을 막론하고 최대 화두이다.
김 지사는 지난 4년 동안 일자리 7만개 이상을 창출했다고 밝혔다. 또 향후 4년 동안 일자리 20만개를 창출하고, 22조원의 투자를 유치하겠다고 했다. 이를 위해 올해 안에 부지사를 본부장으로 하는 '일자리추진본부'를 꾸릴 계획이다. 또 취임과 함께 '투자유치단'을 구성하고 환경해양산림국 안에 '산림비즈니스과'를 신설, 단장과 과장을 각각 외부 공모를 통해 뽑을 예정이다. 이는 모두 일자리 창출과 투자 유치를 겨냥한 기구개편으로 볼 수 있다.
이 같은 노력과 관련, 일자리의 양적 확대와 함께 정년과 복지 등이 뒷받침된 질 높은 일자리 창출이 무엇보다 요구되고 있다. 투자유치도 지역 발전의 견인차가 될 알맹이 있는 국내외 투자를 끌어들일 수 있는 방안이 뒷받침돼야 한다는 지적이 나오고 있다.
김 지사는 ▷강(낙동강연안그랜드플랜)·산(백두대간 에코비즈벨트)·바다(동해안 해양자원 개발) 국토재창조 프로젝트 ▷농어민 CEO시대(억대농가 2만호 육성, 농민사관학교 확대) ▷관광 활성화(3대문화권사업, 울릉도 녹색섬, 동해안블루관광벨트) ▷교통망 확충(울릉 경비행장, 남북6축고속도로, 중앙선 복선전철화) 등을 주요 공약으로 내놓았다. 또 ▷서민복지 확대(다출산프로젝트, 해피우먼 프로그램) ▷새마을운동 명품화 ▷신성장 동력 확보(IT융합벨트, 산업형과학벨트, 원자력·에너지벨트, 바이오산업벨트) ▷경북 혼(魂) 정립(경상북도 독립운동테마파크, 유림사관학교, 경북예술르네상스프로젝트) 등 9대 분야 119개 공약을 제시했다. 이 가운데 임기 중 여성 정무부지사를 영입하겠다는 공약도 눈길을 끈다.
◆향후 과제와 경북의 미래
정치적 접점까지 찾아야 하는 지역 현안으로는 동남권 신공항과 세종시 문제를 들 수 있다. 김 지사는 동남권 신공항 유치에 대해서는 강력한 의지를 나타냈지만, 세종시 문제에 대해서는 '지역에 피해를 줄 경우 좌시하지 않을 것'이라는 소극적인 입장을 견지해왔다. 동남권 신공항의 경우 지역뿐 아니라 영남권 전체의 균형발전과 도약을 위해 지역민 모두가 나서야 할 사안이라는 것이 중론이다. 경북도를 비롯해 대구시, 경남도, 울산시 등이 손을 맞잡고 강력한 추진 방안을 찾아 실천한다면 전망은 밝다.
하지만 동남권 신공항 못지않게 지역에 파장을 불러올 수 있는 세종시 문제의 경우 대구경북이 소극적 대응으로 일관하면 현재 추진하고 있는 혁신도시, 국가공단, 과학에너지벨트, 기업유치 등에 상당한 악영향이 예상되고 있다.
이번 선거를 통해 충청권에서 세종시 수정안에 대한 반대여론이 표심으로 작용한 만큼 세종시 수정안 추진에 제동을 걸 수 있는 기회가 마련됐다. 지역 경제계와 학계, 시민사회단체 등은 대구경북 단체장들이 현 정권이 추진하는 정책에 눈치만 봐서는 지역균형발전과 분권은 요원할 수밖에 없다고 비판하고 있다.
경북도의 또 다른 과제는 지역 화합과 광역·기초단체 간 협조체계 구축이다. 이번 선거 과정에서 현역 단체장과 해당 국회의원 간 갈등, 공천문제, 상호 비방과 고소·고발 등이 겹치면서 경북지역의 상당수 정치인들은 물론 지역 민심이 갈라졌다. 또 7개 시군에서 도지사와 소속 정당이 다르거나 무소속인 단체장이 입성, 경북지역 균형 발전을 위해 유기적 관계설정이 시급한 상황이다. 선거로 인해 흩어진 민심을 추스르고 경북도와 시군 간 원활한 협조체계를 구축하는 것이 지역 발전의 전제이자 과제가 된 셈이다.
김 지사는 이에 대해 "선거 후유증으로 경북발전이 방해받아서는 안 된다"며 "한나라당 후보는 물론 무소속 후보까지 모두 선거로 겪었던 분열상을 극복하고 하나로 뭉쳐야 한다"고 말했다. 또 "선거기간 지적됐던 부족한 부분과 경북발전을 위한 상대 후보의 좋은 공약까지 겸허히 수용할 방침"이라며 "기초단체에 대한 지원도 공평하게 하겠다. 약속한 공약을 차근차근 실현해나가는 것이 선거에서 겪었던 갈등을 풀어가는 길이라고 믿는다"고 했다.
김병구기자 kbg@msnet.co.kr
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