삼성 바이오시밀러·SK케미칼 등 유치 올인

"20년 만의 경사다." 지난해 8월 10일 첨단의료복합단지가 대구 신서로 결정되자 터져나온 지역민들의 일성(一聲)이었다. 그래서 1주년을 맞는 대구경북첨단의료복합단지에 대해 지역민이 거는 기대는 크다. 지역의 미래를 이끌 신성장동력이 돼야 할 대구경북의료단지는 1년 동안 어떻게 달려왔을까?

◆운영주체 설립, 의료단지 본격화?

대구경북의료단지 운영을 담당할 '첨단의료산업진흥재단'(가칭)이 다음 달쯤 설립될 전망이어서 그동안 지지부진하던 의료단지 조성이 본격화될 예정이다.

대구시는 "국무총리실 첨단의료복합단지위원회 주도로 운영법인 설립 절차가 진행되고 있는데, 다음 달 말쯤 창립총회가 열릴 계획"이라고 9일 밝혔다. 시에 따르면 재단은 의료단지 운영과 관련된 주요 의사 결정권을 가진 이사회와 전문가 등이 참여하는 운영위원회 등으로 구성될 예정이다.

시 관계자는 "재단 설립에 관한 정부안은 민간 주도로 재단을 설립하고, 재단 이사회에는 정부 기관, 전국 의약계와 학계, 산업계, 지자체 관계자 등이 광범위하게 참여하는 것으로 알고 있다"며 "조만간 공모 절차를 거쳐 이사회 구성을 마무리할 계획"이라고 말했다.

이와 관련, 이한구 한나라당 의원(대구 수성갑)은 "첨단의료산업진흥재단의 책임자나 책임자급으로 ▷중앙정부, 특히 보건복지기관들과 폭 넓은 인맥 ▷대구의 건강산업도시 구상을 잘 이해하는 전문성 ▷소신과 실천력 등을 갖춘 인사가 선임돼야 한다"고 주문했다.

◆반쪽짜리로 전락?

정부는 올해 1월 27일 대구경북의료단지와 충북 오송의료단지를 각각 합성신약, IT기반 첨단의료기기와 바이오신약, BT기반 첨단의료기기로 특성화하기로 결정했다. 1년 전인 첨단의료복합단지 선정 당시 대구와 오송을 중복 선정하면서 대두했던 '나눠먹기식' 우려가 현실로 바뀐 것이다. 선정 평가에서 1위를 한 주(主)단지로서의 기능을 잃고 '반쪽짜리'로 전락할 위기라는 평가가 쏟아졌다.

이에 시는 정부에 '반쪽짜리' 의료단지에 대한 지역의 부정적 여론을 제시하며 정부 계획안의 보완을 요청했다. 합성신약과 바이오신약을 두부 자르듯이 두 개의 다른 분야로 보지 않는 요즘 제약업계의 특성상 융복합 연구가 가능한 기반 구축 마련이 필요하다고 설득한 것이다. 그 결과 정부는 대구경북의료단지에도 융복합 연구를 위한 바이오 인프라 구축의 길을 열어줬다.

이상길 시 첨단의료복합단지 추진단장은 "최근 융복합 추세를 감안해 지역의 강점인 재생의학과 바이오인포매틱스, 바이오진단기기 등 바이오 분야와의 융복합 연구가 가능할 수 있도록 했다"며 "이에 따라 바이오신약 인프라 구축을 위해 삼성의 신사업인 바이오시밀러 분야의 지역 유치에 올인하고 있다"고 설명했다.

◆어떤 내용물을 담을까?

대구가 오송에 확실하게 우위를 차지하려면 의료기업들을 많이 유치하는 게 필수다. 이를 위해 시는 의료기기 및 신약 관련 인·허가 원스톱 서비스 인프라를 갖출 경우 의료기업들의 유치가 쉽다는 판단에 따라 우선적으로 이들 분야의 국가공인 인증기관 유치에 공을 들였다.

한국생활환경시험연구원을 시작으로 ▷한국한의학연구원 ▷한국화학시험연구원 ▷한국화학연구원 ▷한국전자통신연구원 ▷한국생명공학연구원 ▷한국산업기술시험원 ▷한국전기전자시험연구원 ▷식품의약품안전청 ▷한국과학기술연구원 등 총 10개의 국책연구기관과 의료단지 내 분원 설치 등의 업무협약(MOU)을 체결했다.

이는 결국 의료기업의 투자유치로 연결됐다. 시는 지난해 10월 국내 최대 의료기기 제조업체인 ㈜메디슨과 대구에 생산시설과 연구시설을 설립하는 내용의 MOU를 이끌어냈으며 ▷㈜머젠스 ▷홉킨스바이오연구센터㈜ ▷Access Bio, Inc ▷Nano Ditech, Inc ▷대경산업㈜ ▷㈜토탈소프트뱅크 ▷㈜인투이티브 메디코프 ▷㈜신우이앤디 등 총 9개의 국내외 유망 의료기업들의 대구 투자 약속을 받아냈다.

대구시 김동우 첨복마케팅 담당은 "그동안 삼성과 SK케미칼 등 의료단지 성공을 이끌 '앵커(Anchor) 기업'은 물론 해외 우수 의료기업 유치를 위해 미국, 중국, 유럽 등의 해외 세일즈에 적극 나서고 있다"고 말했다.

◆조성원가 인하와 국비 확보가 관건?

전문가들은 대구경북의료단지가 본 궤도에 오르기 위해서는 복수 지정에 따른 국비 확보 문제와 3.3㎡당 300만원에 육박하는 높은 조성원가를 어떻게 해결하느냐가 관건이라는 지적이다.

정부가 당초 의료단지 사업을 기획하면서 총 투자규모를 5조6천억원으로 정했는데, 예상에도 없던 두 개의 단지를 복수 지정하는 바람에 국비 확보가 관건이 됐다는 것이다. 또 오송의 50만원(3.3㎡당)보다 6배 정도 높은 대구경북의료단지의 조성원가(3.3㎡당 293만원)도 풀어야 할 숙제다.

시 관계자는 "정부와 협의 과정에서 선진 의료클러스터와의 경쟁을 위한 정부예산 대폭 증액을 계속 건의하고 있다"며 "또 현재 조성원가를 57만원 정도 인하, 3.3㎡당 236만원으로 낮췄는데 여전히 100만원대로 낮추기 위해 다양한 방법을 동원하고 있다"고 말했다.

정욱진기자 penchok@msnet.co.kr