대구경북경제자유구역(DGFEZ) 11개 사업지구 중 핵심인 대구 수성의료지구 조성사업이 규모 축소 여부를 놓고 대구도시공사와 대구경북경제자유구역청 등 사업 주체 간 논란이 일고 있다.
대구도시공사는 수성의료지구 개발 계획에 포함된 대흥·이천·고모 3개 지구 중 대흥지구 일부를 남기고 나머지 지역을 개발 대상에서 제외하는 방안을 검토하고 있다고 8일 밝혔다. 대신 대구도시철도 2호선 대공원역과 연호역 인근 그린벨트 부지를 사업 대상에 새로 포함하는 안을 제시했다.
이처럼 대구도시공사가 수성의료지구 사업의 축소에 나선 것은 심각한 자금난 때문이다. 대구도시공사의 재무상태는 지난해 말 현재 총자산 1조814억원 중 부채가 7천89억원으로, 자본대비 190%를 차지하고 있다. 최근엔 부동산 경기침체에 따른 미분양 재고 자산까지 늘어난 상태이다.
또 현재의 수성의료지구 사업 계획안으로는 경제성이 없다는 점도 문제다. 대구도시공사 관계자는 "대흥지구의 경우 유상공급 비율이 30%에 불과하다. 통상 60% 이상 돼야 사업성이 있는데 대부분이 학교, 병원 등에 무상으로 지급해야 하는 땅"이라며, "결국 대흥지구 조성원가가 3.3㎡당 평균 600만원에 달해 투자 유치가 불가능하다"고 말했다. 또 "특히 올해 6월 수성구청이 이 지역 공시지가를 평균 10% 정도 인상하는 바람에 700억~800억원의 추가 부담까지 발생했다. 전체 사업비가 9천억원에 달해 사업성이 있는 방향으로의 전면 재조정이 불가피하다"고 주장했다.
따라서 수성의료지구를 당초 178만㎡(54만 평) 규모에서 99만㎡(30만 평) 또는 132만㎡(40만 평) 규모로 사업 추진 범위를 조정하면 조성원가를 상당폭 낮출 수 있다고 대구도시공사 측은 설명했다.
이에 대해 수성의료지구 사업 총괄 관리기관인 DGFEZ는 사업 규모 축소는 있을 수 없는 일이라며 반발하고 있다.
박인철 DGFEZ 청장은 "3일 열린 1차 대책회의 때 김범일 대구시장에게 사업 축소가 대구에 도움이 안 되는 이유에 대해 설명하고 원안대로 사업 추진을 요구했다"며 "조만간 열릴 2차 회의에서도 다른 예산을 절감해서라도 수성의료지구는 당초 계획대로 추진하거나 또는 여건에 따라 대흥지구를 시작으로 단계적 사업을 추진하는 방향으로 밀어붙일 생각"이라고 말했다.
두 기관의 주장이 엇갈리자 사업 주체인 대구시는 난감한 입장이다. 시는 조만간 대구도시공사, DGFEZ 관계자 등이 참석한 가운데 대책회의를 한 차례 더 열고 재원조달 방안이나 개발계획 수정 여부를 결정할 방침이다.
김교영·정욱진기자
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