울진 죽변면 주민복지센터 과잉투자 논란

공사비 50억원으로 발주된 울진군 죽변면 죽변주민복지센터가 두 차례 설계변경을 통해 공사비가 116억5천만원으로 두 배나 증액돼 과잉투자 논란을 빚고 있다.

울진군은 지난 2007년 1월 죽변주민복지센터를 건립하기로 하고 50억원에 공사를 발주했다. 이후 발주처가 울진군에서 죽변면번영회로 바뀌었고 이 과정에서 3년여 만에 복지센터 건립 공사비는 116억5천만원으로 늘어났다. 처음엔 목욕탕 규모로 복지센터를 짓기로 했으나 수영장과 헬스장 등 각종 시설이 추가되는 두 차례 설계변경을 통해 50억원→70억원→116억5천만원으로 공사비가 기하급수적으로 불어난 것이다.

공사비 증액에 결정적 요인이 된 복지센터에 수영장을 건립하기로로 한 설계변경에 대해 일부 주민들은 고개를 갸우뚱하고 있다. 자동차로 5분 거리인 북면에 수영장이 있기 때문에 중복 투자란 지적이 나오고 있다.

이에 따라 울진군은 이 사업 자체에 대한 타당성은 있지만 수영장 등 필요 이상의 시설이 들어가 있는데다 앞으로의 시설 유지가 어렵다는 점을 들어 죽변면번영회 측에 사업 규모 축소를 요구하고 있다. 여기에다 경상북도 역시 지방재정 투·융자 심사에서 복지센터 규모 축소 후 사업을 추진하라는 조건부 승인을 내줬기에 116억5천만원 규모로 공사를 강행하기가 어려운 실정이다.

나아가 울진군은 목욕탕 등 기본 시설만을 갖춘 30억원 규모의 복지센터를 지어 향후 운영에도 어려움을 겪지 않도록 할 것을 번영회에 권고하는 동시에 나머지 80여억원에 대해서는 죽변면의 다른 분야에 지원하겠다는 약속까지 했다.

하지만 죽변면번영회 측은 원전지원금으로 하는 사업에 울진군이 관여하는 것에 대해 불만을 드러내며, 죽변 발전에 꼭 필요한 시설이라는 입장을 고수하고 있다. 복지센터 건립에는 원전 사업자 지원금 79억5천만원과 원전특별회계 37억원이 투입될 예정이다. 시설운영과 관련해 번영회 측은 임대 수익은 번영회 운영금으로 쓰고, 적자는 군의 예산이 아닌 원전 사업자 지원금을 받아 메울 것이기 때문에 문제될 게 없다는 태도다. 죽변면 번영회 한 관계자는 "3년 동안 이 복지센터 건립을 위해 노력해왔다. 수영장 등은 우리에게 꼭 필요한 시설"이라며 "이제 와서 복지센터 규모를 축소하라는 것은 이해할 수 없다"고 밝혔다.

죽변면에서 상가를 운영하는 한 관계자는 "지난번 주민간담회 당시 울진군이 제시한 30억원 규모로 공사를 줄여 하는 것이 타당하다고 여겨진다"며 "매년 건물 유지를 위해 적어도 10억원 이상 적자가 발생할 것으로 보이는데, 이 돈을 원전 사업자 지원금으로 메우게 된다면 죽변면이 진행해야 하는 다른 분야의 사업추진이 더뎌질 것"이라고 지적했다.

50억원에서 116억5천만원으로 공사 규모가 커진 죽변주민복지센터는 잦은 설계변경에 따른 설계용역으로 이미 4억원이 투입됐으며 아직 착공이 되지 않은 상태이다.

울진군 한 관계자는 "사업비가 두 배나 커진 것에 대해 지금이라도 바로잡고 싶지만 관계자들의 이해가 얽혀 있어 쉽지 않다"며 "주민설명회 등을 통해 지역 발전에 부합하는 방향으로 해결 방안을 찾도록 하겠다"고 말했다.

울진·박승혁기자 psh@msnet.co.kr