2011 특명! "공단 용지를 확보하라"

LH 자금난에 대구국가산단·테크노폴리스 조성 지연…제조업 활기에 찬물 우

대구 경제가 제조업 활기로 모처럼 회복세를 맞고 있지만 '공단 용지난'으로 발목을 잡힐 우려가 높아지고 있다. 대기업 및 첨단 산업 유치를 위해 추진되고 있는 대구국가산업단지와 테크노폴리스 조성 사업이 시행사인 LH공사의 자금난으로 지연될 위기를 맞고 있기 때문이다.

시 관계자는 "대구 경제가 한 단계 도약하기 위해서는 산업단지 추진이 절실한 과제"라며 "정부에 LH공사의 사업 조기 추진을 건의하고 있지만 뚜렷한 해결책을 찾지 못해 추가 시행사 선정 등의 대안 마련에 나서고 있다"고 밝혔다.

◆대구국가산단, 제3 시행사 물색

지난 2009년 달성군 구지면 855만㎡(258만 평)에 지정·승인된 대구국가산단의 시행사는 LH(75%)와 대구도시공사(25%) 두 곳으로, 시와 정부는 2014년까지 사업비 2조221억원을 투입해 전자 통신, 첨단 기계, 미래형 자동차 및 신재생에너지 등 첨단산업과 미래 핵심 선도 사업을 집중 유치할 계획이다. 그러나 LH공사의 재정 악화가 심각하다. LH는 1단계 지역(368만㎡)에 대해 지난해 9월부터 협의보상에 착수했지만 11월 예정이었던 2단계(485만㎡) 보상은 자금난에 따라 무기 연기했다. 대구시는 국토해양부와 지역 국회의원을 통해 수차례 사업 조기 추진을 건의하고 있지만 좀체 해결 기미가 없다.

결국 시는 제3의 시행사 선정을 비롯한 다양한 해결책을 모색하고 있다. 우선 대기업을 유치해 원형지를 공급하는 안이 나오고 있다. 시행사와 협의 없이 대기업에 바로 땅을 공급해 모든 부지 조성 과정을 전담케 하는 복안이다. 또 대구도시공사의 사업 '지분'을 확대해 LH의 부담을 덜어주자는 안도 논의되고 있다. 그러나 대기업 유치가 하루아침에 이뤄질 수 없고, 도시공사의 자금력 역시 한계가 있을 수밖에 없다는 점에서 제3 시행사 선정이 유력하다. LH가 보상 협의를 무기 연기한 2단계 지역에 한해 LH와 도시공사를 제외한 제3의 시행사를 선정해 사업 진행 속도를 높이겠다는 것이다. 앞서 대구시는 지난해 말 한나라당과의 당·정 간담회에서 "LH공사 경영정상화 방안대로라면 대구국가산단은 정상 추진될 수 있다"면서도 "사업이 계속 지연될 경우 제3의 사업 시행자 추진 방안을 적극 마련하겠다"고 밝힌 바 있다. 현재 대구시는 제3 사업자로 2개 공기업과 물밑 접촉을 벌이고 있다.

◆테크노폴리스, 대기업 유치 올인

LH의 자금난은 R&D 연구 산업단지인 테크노폴리스 분양에도 찬물을 끼얹고 있다. 대구경북경제자유구역청은 지난 2009년 말부터 291만1천㎡의 산업용지 분양에 돌입했지만 지난해 말 기준 분양률은 16.4% 선에 그치고 있다. 대구시는 아직 LH공사의 공식 발표는 없지만 당초 1천억원대의 올해 사업비 규모가 400억원 선으로 대폭 삭감돼 산업단지 조성 공사가 지지부진할 수밖에 없을 것으로 우려하고 있다. 대구시는 "테크노폴리스의 경우 국내 유수의 연구기관 입주가 확정돼 기업 문의가 잇따르고 있지만 조성 공사가 늦잡쳐지면서 실제 분양으로 이어지지 못하고 있다"며 "국토해양부에 사업 조기 추진을 계속 건의하고 있지만 뚜렷한 해결책이 없다"고 밝혔다.

이에 대해 대구경북경제자유구역청은 대기업 유치에 올인하겠다는 입장이다. 대구 경기가 살아난데다 산업용지와 인접한 연구용지(138만9천462㎡)에 국내외 유수의 연구기관의 입주가 확정돼 대기업 투자 유치 전망이 그 어느 때보다 밝다는 것이다. 대구경북경제자유구역청 박인철 청장은 "대기업 투자 문의가 꾸준하며, 몇몇 건은 긍정적 결과를 기대할 수 있는 분위기"라며 "대기업 유치에 성공하면 LH측 역시 태도가 달라질 것"이라고 말했다.

이상준기자 all4you@msnet.co.kr