새 권한대행 체제 서울교육청 방향 주목

새 권한대행 체제 서울교육청 방향 주목

서울시교육청 교육감 권한대행을 해 온 임승빈 부교육감이 사퇴하고 이대영 교육과학기술부 대변인이 서울시 부교육감으로 28일 임명되면서 서울시교육청의 정책 방향이 주목된다.

새 권한대행이 곽노현 교육감과 정책 방향이 비슷한 박원순 범야권 후보가 서울시장으로 취임하고 서울시의회도 민주당이 다수인 상황에서 교과부와의 관계를 어떻게 설정하면서 서울시의 교육을 이끌어 나갈지 관심이다.

이대영(52) 권한대행은 행정직 관료가 아닌 전문직 장학관이지만 이주호 장관의 신임이 두터운 것으로 정평이 나 있다.

이 때문에 이 장관이 그를 '수직 승진'시켜 보수·진보 교육계의 싸움터가 된 서울시교육청을 이끌 책임을 맡겼다고 보는 시각이 많다.

박원순 시장과의 관계 설정에서 관료보다는 교사출신 전문직 권한대행을 내세워 교육의 본질에 대해 접근하는 것이 유리하고 일선 교사들로부터도 지지를 받을 수 있다는 판단이 있었을 것이라는 해석도 나온다.

시도교육청의 부교육감은 전문직과 일반직이 모두 임명될 수 있지만 서울시교육청의 경우 지난 2000년 당시 임동권 서울고 교장이 부교육감으로 임명된 이래 11년 만인 이번에 전문직 부교육감이 탄생했다.

이 권한대행은 원주고-공주사대를 나와 1982년부터 20년간 중랑중, 성동고, 구정고, 금옥여고, 수도여고에서 생물 교사를 하다 2001년 서울시교육청 장학사가 됐다.

중등교육과 장학사, 학교혁신담당 팀장, 공보담당장학관 등을 거치며 행정실무 경험을 쌓았고 서울시교육청 내부와 일선 학교에서도 인맥이 넓다.

그는 2008년 5월 교과부 홍보담당관실로 옮긴 뒤 이 장관이 2009년 1월 대통령 교육과학문화수석비서관에서 교과부 제1차관으로 이동한 것을 계기로 홍보담당관으로서 호흡을 맞추기 시작했다.

이어 이 장관이 지난해 8월30일 차관에서 장관으로 발탁되자 9월 인사에서 대변인으로 임명돼 각별한 신임을 받고 있음을 확인시켰다. 교과부 대변인을 전문직이 맡은 것은 처음이었다.

그는 민감한 현안에는 순발력과 판단력을 발휘해 대처하고 '마당발'로 불릴 정도의 사교력과 친화력도 갖춘 것으로 평가받는다.

올해 들어서도 반값등록금 정책이나 대학구조개혁, 교육행정정보시스템(NEIS·나이스) 오류사태 등 굵직한 현안들을 겪으면서 장관의 '복심'(腹心)이 돼 대변인으로서의 역할을 만족스럽게 수행했다는 평가를 받았다.

하지만 이 권한대행 앞에는 자칫 교육현장에 큰 혼란과 잡음을 일으킬 수 있는 난제들이 쌓여 있다.

서울시·서울시의회와의 관계를 어떻게 조율해나갈 것인가가 기본적인 관심사이고 전교조 등 진보적 교육단체와의 관계정립도 과제다. 곽교육감이 발탁한 정무직 보좌진과 핵심 부서장들에 대해 어떤 인사방침을 세울지 주목된다.

정책적으로는 무상급식 정책을 비롯해 학생들의 교내 집회를 허용하고 성적(性的)지향을 이유로 학생을 차별하지 말라는 조항을 담은 학생인권조례안을 어떤 방향으로 검토해 서울시의회에 넘길지가 당장 현안이다.

또 파장이 클 수 있는 '고교선택제 개선방안'도 곧 마련해야 2013학년도부터 적용하는 일정에 차질이 없다. 이 권한대행은 교육청 재직 당시 학교배정 업무를 했던 경험을 들면서 고교선택제를 사실상 폐지하려는 곽 교육감의 정책 방향에 대해 사석에서 여러차례 문제 제기를 해온 것으로 전해진다.

교원단체들의 반응은 엇갈린다. 교총은 "11년만에 전문직 부교육감이 임명된 것을 환영한다"며 "곽교육감이 추진하던 학생인권조례, 고교선택제 폐지 등의 갈등 정책도 '처음부터 재검토하겠다'는 의지를 통해 교육에 스며든 정치의 싹을 도려내고 곽 교육감 구속수감 후 혼란에 빠진 서울교육을 정상화하겠다는 의지를 보여달라"고 촉구했다.

반면 전교조는 "곽교육감에 대한 최종 법원 판결이 나오지 않은 상황에서 서울 교육 행정의 안정을 깨려는 교과부의 의도가 노골적으로 드러났다"며 "자신의 하수인 노릇을 하게 될 인사를 부교육감으로 내려보내 서울 교육행정을 분탕질하려는 이주호 장관의 행위는 명백한 교육자치 훼손이며 10·26 보궐선거에서 나타난 서울 민심에 대한 모독이다. 이장관은 이에 대한 책임을 분명히 지게 될 것이다"라며 반발했다.

연합뉴스