'대구문화재단의 역할'을 주제로 제1차 대구경북컬처매니지먼트 포럼(대표 민주식'영남대 교수)이 9일 대구경북연구원 18층 대회의실에서 열렸다. 이번 포럼은 창립 3년째를 맞이한 대구문화재단이 설립 취지와 목적을 제대로 구현하고 있는지 점검하고, 현재의 사업내용, 재정규모, 인력구성, 환경여건 등을 살펴보고, 재단의 비전과 역할 등을 논의하기 위해 기획된 것이다.
박소영 온아트 연구원은 주제발표에서 "이제 겨우 출범 2년을 넘긴 시점에서 대구문화재단을 평가하는 것은 무리가 있다"고 전제하고 "재단 출범 당시 제기되었던 재단 정체성, 독립의 자율성 등을 비롯해 지역적 가치담론이 없는 기능주의적 접근은 문제점으로 거론된다"고 지적했다.
박 연구원은 "대구문화재단은 250만 대구시민을 대상으로 연 35억원을 상회하는 규모의 사업을 하고 있는데, 이 사업비를 직접 집행하거나 일부 예술가나 예술단체를 지원하는 방식으로는 시민이 피부로 느끼는 문화복지를 제대로 수행하기는 어렵다"고 말했다. 그는 재단이 매개자로서 역할을 충실히 하기 위해서는 기초 학술조사 및 연구가 선행되어야 한다고 제안했다.
박 연구원은 또 "대구문화재단이 '대구 10개 문화브랜드 사업'을 추진하고 있는데, 굳이 10개 브랜드를 정할 필요가 있었는지 의문"이라면서도 "문화접근 방식에 있어서 왈츠, 옛 골목, 서정시 사업 등은 시민들과 소통하고 있다는 점에서 긍정적이다"고 평가했다.
특히 "문화예술지원사업의 경우 명확한 정책과 기준을 가지고 프로그램을 지원해야 하는데, 예술단체의 운영을 위한 지원, 예술가의 생계 지원이 되기도 한다. 이런 점은 지속적인 개선이 필요하다"고 지적했다. 대구문화재단은 2011년도에 776건의 문화예술진흥지원사업 신청 중 364개 사업을 선정해 총 19억3천3백만원을 지원했으며, 2010년도 지원사업의 경우 404개 사업에 총 18억6천9백만원을 지원했다.
박 연구원은 "재단이 기존 틀을 깨는 새로운 정책과 지원 방안을 마련하는데 기존의 주요 문화예술 관련 활동그룹의 기득권과 정치적 영향력 때문에 어려움이 있을 것"이라면서도 "재단 정책의 일관성과 공정성을 획득하기 위해서라도 명확한 정책 마련과 방향성에 대한 의지를 가져야 한다"고 주문했다.
문화재단의 실천 방향과 관련해 박 연구원은 "지역문화재단의 지원정책을 문예진흥기금의 기금배분 사업 역할 정도만으로 좁게 한정할 경우 지역문화 발전을 위한 재단의 역할을 소극적으로 한정하게 된다"며 "지역문화정책에 있어서 하드웨어적 인프라 구축은 지방정부의 책임 아래에 추진하고, 소프트웨어 인프라 구축은 문화재단의 몫으로 정리하는 것이 바람직하다"고 밝혔다. 지역문화 발전을 위한 하드웨어와 소프트웨어가 긴밀한 상호협력 관계에 있는 만큼 대구시와 재단의 원활한 소통과 조정이 요구된다는 것이다.
그는 또 대구시와 재단은 시민의 정책 체감도를 높이기 위한 생활예술, 마을 만들기 사업 등에 관심을 가져야 하며 외부예술가가 (대구에) 유입되어 문화예술 환경을 개선하는 방식에서 벗어나 지역문화 자생력을 키우는 방식으로 변화해야 한다고 강조했다.
토론자로 나선 최수환 대구민예총 회장은 대구문화재단이 지역문화예술발전의 매개기관으로 자리잡기 위해서는 재단기금 확충, 재단활동 대상 구체화 등을 꼽았다. 그는 재단이 일회성 공연이나 전시사업을 지원하기보다 새로운 영역의 개척과 재교육에 주목할 필요가 있다고 주문했다.
대구문화재단 이태현 사무처장은 "대부분의 지원사업의 경우 중앙에서 정책적, 제도적 범위를 명확하게 정해놓고 지원하기 때문에 대구문화재단이 지원사업에 대한 독자적 정책기준을 정하기는 어렵다"고 말했다. 이 처장은 또 문화예술현장과 소통과 관련해 "올해 초부터 발제나 토론 등 딱딱한 형식에서 탈피, 미리 주제를 전달하고 간담회 형식의 가벼운 모임을 자주 열고 있다"고 말했다. 대구문화재단은 2012년에는 작은 규모의 포럼을 정기적으로 개최하는 방안을 추진 중이라고 덧붙였다.
조두진기자 earful@msnet.co.kr
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