선거구 획정 협상, 또 벼랑끝으로

여야는 31일 4'11 총선을 앞두고 국회 정치개혁특별위원회를 열어 선거구 획정에 대한 이견 조율에 나섰으나 협상에 실패했다.

국회 정개특위의 한나라당 주성영 간사와 민주당 박기춘 간사는 이날 국회에서 비공개 협상을 벌였으나 절충점을 찾지 못함에 따라 이날 오후로 예정됐던 정개특위 공직선거법 개정 소위원회와 정개특위 전체회의가 취소되는 등 협상이 결렬된 것이다.

이에 따라 시급한 선거구획정 문제는 중앙선관위가 제시한 시한에 쫓긴 여야 간 막판 협상이 주목되고 있다. 여야는 이날 선거구 획정과 관련한 이견을 좁히지 못하면서 7일로 예정된 본회의에 앞서 당론조정을 통해 벼랑끝 재협상에 나설 것으로 보인다.

정개특위 주변에서는 한나라당이 세종시를 독립선거구로 신설하는 방안에 대해 주성영 한나라당 간사가 "박근혜 비상대책위원장이 세종시를 지켰다"며 반대하지 않는다는 입장을 밝히고 나섬에 따라 여야가 당초 합의한 3개 지역구를 증설하고 비례대표 3석을 축소하는 선에서 합의하게 될 것이라는 전망을 내놓고 있다.

한나라당 간사인 주성영 의원은 "전체회의를 열지 못한 것은 각 당의 이견을 좁히지 못한 데 따른 것"이라면서 "선관위가 제시한 시한을 앞두고 여야가 다시 협상에 나설 수밖에 없는데 당초 합의한 방안 외에는 대안이 없다"고 말했다.

이날 협상이 결렬된 것은 한나라당과 민주통합당의 의견 차이가 좁혀지지 않았기 때문이다. 한나라당은 행정구역개편을 앞두고 있는 상황에서 선거구 조정은 최소한에 그쳐야 한다며 강원 원주와 경기 파주 정도만 분구해야 한다는 입장을 굽히지 않았다. 반면 민주통합당은 경기 파주와 강원 원주, 경기 용인 기흥을 분구하고, 세종시를 신설하는 대신 영남 3곳, 호남 1곳의 지역구를 줄여야 한다는 기존의 '4＋4 획정안' 을 고수했다.

중앙선관위는 31일 여야간 협상이 결렬되자 "각 정당의 정치적 이해관계로 인하여 (총선 선거구를 규정한) 공직선거법의 개정이 늦어지고 있는데 대해 깊은 유감과 우려를 표명한다"며 관련 법안의 조속한 처리를 촉구하는 공문을 박희태 국회의장 앞으로 발송했다. 선관위는 "이미 1천600여 명의 예비후보자가 등록을 마쳐 선거운동을 벌이고 있는 상황에서 선거구 획정이 지연되면 예비후보자의 재등록 여부나, 이미 지출한 선거비용의 처리 등 문제는 물론 유권자의 선택에도 혼란이 가중될 수 있다"고 지적했다.

서명수기자 diderot@msnet.co.kr