시내버스 준공영제에 따른 대구시 재정지원금이 올해 800억원대에 이를 것으로 예상되면서 대구시가 운송 원가 절감을 위해 고심하고 있다. 유가가 고공행진을 거듭하면서 주연료인 CNG(압축천연가스) 가격 상승에다 인건비와 정비비 등 고정비 지출도 늘어날 전망이기 때문이다.
◆인건비 지급 방식 바뀐다
올해 시내버스 준공영제에 따른 재정지원금 규모는 지난해 802억원과 비슷한 800억원으로 예상된다. 지난해 7월 시내버스 요금을 150원(15.8%) 인상한 덕분이다. 문제는 내년이다. 해마다 대구시의 재정지원금 부담이 연평균 100억원씩 증가하고 있기 때문. 인건비 상승률이 평균 3, 4%대로 70억원이 더 들고 CNG 연료비가 해마다 루베(㎥)당 50원가량 오른 점을 감안하면 연간 100억~110억원의 상승 요인이 있다.
이 때문에 시는 운송 원가 중 86%를 차지하는 연료비와 인건비에 대한 대대적인 수술에 나섰다. 먼저 버스기사 임금 지급 방식을 현행 실비 지급에서 표준 금액 지급 방식으로 변경할 방침이다. 인건비 한도 내에서 정액을 지급하고 각 회사별로 노사 간 협상을 통해 실지급액을 결정하는 식이다.
'책임경영제'를 도입해 시내버스 이윤과 일반 경비 등 과다 지급 요소를 줄이고 원가 절감 성과에 대해서는 성과 이윤을 강화하는 등 인센티브를 주기로 했다. 하지만 일각에서는 인건비 절감분을 성과급으로 지급할 경우 버스기사를 적게 고용할수록 성과급이 높아지기 때문에 근로조건 악화 등 부작용도 우려하고 있다.
◆한 방울의 연료도 아껴라
시는 치솟는 유가에 대비해 연비를 절감하고 공차 거리를 줄이는 방안도 검토 중이다. 시는 3월부터 4천400만원을 들여 시내버스 30대에 공회전 제한장치를 부착하는 시범 사업을 벌인다. 신호대기 중에 자동으로 시동이 꺼지고 가속페달을 밟으면 다시 시동이 걸리는 방식. 이 장치가 부착되면 연비가 15.4% 높아지고 질소산화물과 미세먼지 배출량은 최대 17.9% 줄어들 것으로 예상된다. 시는 2015년까지 120대까지 확대 설치할 방침이다.
운전 습관 개선을 위해 에코 드라이빙 교육도 시행하기로 했다. 시는 매년 버스기사 400명을 경북 상주의 안전운전체험교육센터에 보내 연비 운전 교육을 받게 할 방침이다. 업체별로 절감한 연료비는 성과급으로 지급한다.
업체별 노선 재배정을 통해 공차거리(운행 종료 후 승객을 태우지 않은 상태에서 주행하는 거리)도 줄이기로 했다. 최근 2년간 차고지를 옮긴 버스회사가 4곳이나 되고 CNG 충전소는 11곳에 불과해 빈 차로 달리는 경우가 많다는 것.
차고지 반경 2.5㎞ 내에 CNG 충전소가 없는 버스 업체는 전체 26개 업체 중 12곳이나 되고 버스 1대당 하루 평균 공차거리가 25.8㎞에 이른다. 특히 달성 지역을 운행하는 일부 노선의 경우 공차거리가 60~70㎞에 달하는 형편이다. 시는 버스업체 22곳, 28개 노선을 업체별로 재배정하면 하루 3천217㎞의 공차거리가 줄고, 연간 4억9천만원을 절감할 수 있을 것으로 보고 있다.
대구시 관계자는 "노선을 조정할 경우 일부 업체는 타이어 마모 등 정비비 부담이 커질 수 있기 때문에 노선별로 정비비를 차등 지급하는 방안도 연구 중"이라고 말했다.
장성현기자 jacksoul@msnet.co.kr
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