정부대구지방합동청사(이하 합동청사)에 입주할 기관들이 이전 준비를 서두르는 가운데 입주 기관과 직원들 사이에서는 기대와 우려가 교차하고 있다.
◆교통 불편 걱정
합동청사 입주 계획이 발표되자, 각 기관은 새로 지은 청사에서 업무를 보게 된다는 기대를 보이면서도 지리적 불편과 공간의 독립성, 업무의 효율성 등을 들어 입주를 반대했다.
대구국세청은 11월 말까지 업무를 마감하고 나서 12월 초에 입주해 첫 업무를 시작하기로 돼 있다. 소속 직원만 313명으로 합동청사에 들어가는 기관 가운데 최대 규모다. 국세청은 네트워크 공동사용에 따른 보안 문제가 많은데다 세무조사와 탈세 제보자 방문 시 정보가 유출될 가능성이 크다는 이유로 입주를 반대해 왔다.
대구본부세관도 무역 관련 기관이나 대구국제공항과 거리가 멀어 업무가 지연될 수 있다는 점 등을 부적합 이유로 제시했다. 입주 기관들은 행정안전부와 협의 끝에 정부 방침에 따르기로 했지만 불만이 수그러든 것은 아니다.
외곽에 있는 입지 조건에도 불구하고 교통 대책이 제대로 마련되지 않은 것도 불만.
입주 기관 직원 대부분이 동'북'수성구 근처에 거주하고 있어서 출'퇴근 시 자가운전을 하면 장시간 운전을 해야 하지만 버스정류소는 합동청사에서 500여m 떨어진 곳에 1개이며, 이 정류소를 지나는 간선버스는 1대뿐이다.
합동청사에서 가장 가까운 도시철도 1호선 대곡역까지 800여m를 걸어야 하기 때문에 대중교통을 이용하는 것은 불가능하다. 입주 기관의 요구에 따라 대구 달서구청은 대구시에 노선버스 증설과 도시철도 대곡역을 오가는 셔틀버스 운행을 건의했지만 올해 내 노선 신설이나 변경은 쉽지 않다.
대구시 대중교통과 관계자는 "하반기 노선 조정은 불가능하다. 대신 편의시설을 확충해 업무상 불편을 최소화하고 청사 건립 및 기관 입주 후 수요 분석을 해서 노선 조정에 반영할 계획이다"고 했다. 달서구청 관계자는 "범물동과 상인동을 잇는 4차순환도로가 올해 말 개통하고, 대구수목원과 대구테크노폴리스를 잇는 대구테크노폴리스 진입도로가 2014년 개통되면 상황이 나아질 것"이라고 했다.
◆직원 및 가족 주거지 이전 관심
입주 기관 직원이나 가족들의 주거지 이전 여부도 관심거리다. 기존 기관 근처에 거주하는 직원들은 출'퇴근 시 교통 불편, 자녀 교육 문제로 불편을 감수해야 하기 때문이다.
대구국세청 관계자는 "현재 직원 가운데 10% 정도는 새집을 알아보는 등 이사를 준비하고 있다"면서 "인근 보금자리주택 분양을 알아보는 직원도 있어 가을 이사철이 지나면 이주 직원이 더 늘어날 것"이라고 했다.
이들의 원활한 입주를 위해 달서구청 측은 이주 예정 직원이 아파트를 살 때 부동산 중개 수수료를 10% 낮춰 받기로 공인중개사협회 달서구지회와 협의한 상태다.
기관 주변에 있던 관세사, 세무사 등 사무실이나 식당 등 편의시설도 위치 선정 및 부지 확보에 비상이 걸렸다. 청사 내 구내식당이 들어설 예정이지만 정규 직원을 포함해 800여 명이 동시간대에 구내식당을 이용할 수 없다. 근처에 식당 등 편의시설이 부족해 직원은 물론이고 방문객이나 민원인들도 불편이 예상되지만 합동청사 반경 500m까지는 식당이 없는 상태다.
대구세관 측은 청사 인근에 관세사 사무실을 입주하도록 해서 사무타운을 조성하려고 하지만 적당한 입주공간을 확보하지 못한 곳이 대부분이다. 달서구청 건축과와 도시관리과는 지원시설용지의 분양과 사무실 건축 허가 처리를 신속히 하는 등 적극적으로 지원할 것이라고 약속했지만 업무가 시작되면 수출'입 업자의 불편이 가중될 것으로 보인다.
◆지역 활성화 기대
합동청사의 시설에 대해서도 기관마다 입장이 다르다. 합동청사 주차장은 장애인 주차면 수 17대 등 479면 규모다. 행안부 측은 "당초 379대보다 100대 더 늘려 넉넉하게 배정했다"고 했지만 입주 직원 726명에 비정규직 근로자, 방문자, 민원인을 포함하면 합동청사의 주차 수요는 주차면 수를 넘을 것으로 보여 벌써 불법주차를 걱정해야 할 판이다. 화장실, 탕비실 등 건물 내부 편의시설도 입주 기관의 요구에 미치지 못해 지난달 27일 열린 입주 기관 실무자 간담회에서는 불만이 쏟아져 나왔다.
행안부 기획과 관계자는 "시설현황조사를 거쳐 설계한 것이기 때문에 법적으로 문제가 없다"면서 "분산된 건물의 유지관리비 등을 절감하려고 합동청사를 만든 것을 고려해 기관들이 이기주의를 버리고 긍정적인 효과에 관심을 가져주길 바란다"고 말했다.
입주 기관 관계자들은 이전이 결정된 이상 시너지 효과를 기대했다. 한 입주 예정 직원은 "기존 시설에는 없던 어린이집 등 복리후생시설이 있다고 해서 청사 근무가 기대된다"고 했으며, 다른 직원도 "민원인들 사이에서 인지도가 높아지면 기관 사이에 연계성이나 민원인 편의도 높아질 것"이라고 말했다.
이지현기자 everyday@msnet.co.kr
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