프랜차이즈빵집 동네 못들어온다

제과점업이 중소기업 적합업종으로 지정되면서 프랜차이즈 제과점의 추가 출점이 제한됐다. 동네빵집은 경쟁력을 살릴 기회로 환영하고 있지만 프랜차이즈 본사와 가맹점들은 강하게 반발하고 있다. 매일신문 DB

제과점이 중소기업 적합업종으로 선정되면서 프랜차이즈 빵집 신규 출점이 어려워질 전망이다. 동반성장위원회는 5일 제과점과 음식점을 중소기업 적합업종으로 지정했다. 이번 조치에 대기업 프랜차이즈와 가맹점주들은 강하게 반발하고 있다.

◆10곳 중 8곳 문 닫은 동네빵집

동반성장위원회는 5일 제과점업, 음식점업 등 16개 업종을 중소기업 적합업종으로 지정했다. 이에 맞춰 파리바게뜨, 뚜레쥬르 같은 프랜차이즈 빵집과 대형마트나 백화점 내 '인스토어형' 제과점 모두 점포 확장을 자제하도록 했다.

위원회의 이런 결정은 사라져가는 동네빵집을 살리기 위한 취지다. 대한제과협회 대구지회에 따르면 현재 대구에는 900여 개 제과점 중 30%에 가까운 250여 개가 프랜차이즈 제과점이다. 전국적으로는 제과점이 총 1만6천여 개로 이 가운데 SPC그룹의 파리바게뜨가 3천200여 개(20%), CJ푸드빌의 뚜레쥬르가 2천700여 개(16.8%)를 차지한다.

중소기업중앙회에 따르면 자영업자 제과점의 폐업은 해가 갈수록 증가해 2003년 초 전국 약 1만8천 개였던 점포 수가 2011년에는 4천여 곳으로 매우 줄어든 것으로 나타났다. 동네빵집이 8년 사이 77.8%나 감소했지만 파리바게뜨는 2011년에만 매장 300여 개를 여는 등 1986년 출점 이후 연평균 120개씩 점포를 늘리고 있다.

이런 상황에서 동네빵집 회원들을 보유한 대한제과협회는 지난해 12월 동반성장위에 중소기업 적합업종 신청서를 내고 프랜차이즈 제과점의 출점을 동결할 것과 확장 자제를 요청했다.

대한제과협회 대구지회 김원상 사무국장은 "그동안 거대 프랜차이즈 제과점에 밀려 동네빵집의 어려움이 컸다"며 "협회에서 요구한 출점 동결까지는 아니지만, 골목상권을 살릴 수 있는 상생의 기회가 마련된 점을 기쁘게 생각한다"고 말했다.

◆프랜차이즈 주춤하는 사이 동네빵집 살아날까

동반성장위는 제과업종에 대해 파리바게뜨, 뚜레쥬르 등 프랜차이즈는 지난해 말 점포 수의 2% 이내에서 가맹점을 신설하고, 중소 제과점과 500m 이내는 출점을 자제하도록 해 권고했다. 프랜차이즈 제과점들은 이미 공정거래위원회로부터 같은 브랜드 제과점끼리 500m 이내 출점 금지 적용을 받고 있어 사실상 추가 출점이 어려운 셈이다.

이번 권고는 오는 3월 1일부터 2016년 2월 말까지 3년간 한시 적용된다. 이 때문에 동네빵집 권고 기간에 자생력을 키우는 것이 관건이다. 제과협회는 "3년 동안 동네빵집의 경쟁력을 키우기 위해 전국 차원에서 공동마케팅을 하는 등 다양한 방안을 마련할 계획"이라고 말했다.

프랜차이즈 제과업계의 반발도 만만치 않다. 일부 폐업 점포를 고려하면 사실상 사업 축소에 해당한다는 것. 뚜레쥬르를 운영하는 CJ푸드빌은 "이번 결정은 기존 공정위 거리 제한에 이은 이중 규제로 확장 자제가 아닌 사업 축소의 우려가 있다"며 "베이커리 업종 전체에 대한 거리 제한은 경쟁 저하는 물론 소비자의 기본적 선택권을 저하하는 것으로 담합으로 보인다"고 말했다.

파리바게뜨 가맹사업을 하는 SPC그룹의 경우 베이커리 사업이 그룹 매출 절반을 차지하는 만큼 권고안에 대한 강한 거부감을 드러냈다. SPC그룹 관계자는 "사실상 사업 축소를 해야 하는 만큼 이번 권고안을 그대로 따르기는 어려워 내부에서도 어떤 입장을 취할지 논의 중"이라고 밝혔다.

프랜차이즈 제과점 점주들도 강하게 반발하고 있다. 파리바게뜨 등 대기업 가맹점주로 구성된 프랜차이즈자영업자생존권보장비상대책위원회(이하 비대위)는 대한제과협회 김서중 협회장을 상대로 직무집행정지 가처분 신청을 냈다고 6일 밝혔다.

비대위 관계자는 "대한제과협회 회원 4천여 명 중 1천500여 명이 프랜차이즈 가맹점주"라며 "그러나 정작 협회장이 이들의 이익에 반하는 활동을 계속 펼치고 있다"고 했다.

김봄이기자 bom@msnet.co.kr