'일반고 교육 역량 강화 방안'이라는 교육부의 발표는 제목에서 알 수 있듯이 일반고의 경쟁력이 자사고'특목고보다 떨어진다는 사실을 전제로 한 것이다. 교육의 경쟁력이 대학입시 실적에만 있는 것은 아니지만 대학 진학을 가장 중요한 목표로 하는 고교 경우 대입 실적이 곧 경쟁력으로 평가되는 게 현실이다. 교육부의 방안은 일반고 교육과정의 자율권 확대라는 부분에서 많은 학생과 학부모들의 관심을 끌고 있다. 일반고에서도 자사고'특목고만큼 양질의 교육을 받고 싶다는 기대가 그만큼 큰 것이다.
하지만 이 방안을 꼼꼼히 뜯어보면 기대감보다 실망감이 앞선다. 일반고도 교육과정의 자율권을 부여받은 만큼 학교의 특성에 맞는 교육과정을 운영할 수 있게 됐다고 하지만 현실적인 어려움이 만만찮기 때문이다. 먼저 일반고 내에서 학생들의 실력 차이를 이해해야 한다. 최상위부터 최하위까지 같은 교실에서 수업을 받는 현실에서 학교가 학생이 원하는 다양한 교육과정을 운영하기를 기대하기에는 무리가 있다. 일반고는 자사고와 달리 수월성 교육을 지향하는 곳이 아니기 때문이다.
이 방안에 포함된 ▷과학'예술'체육'직업 등 다양한 진로집중과정 개설 ▷개정 교육과정에 따라 내년 고1부터 적용되는 일반고의 심화과정 개설 문제도 걱정이 먼저 든다. 일반고에 진학하는 학생들에게는 희소식이겠지만 실제 학교 현장에서 소수의 희망 학생들을 대상으로 진로집중과정이나 심화과정을 개설하기에는 교육과정 편성이나 교원 수급 등에 무리가 있기 때문이다.
전국의 시'도교육청들은 이러한 문제를 해결하기 위해 거점학교를 중심으로 각 학교에서 운영하기 어려운 진로집중과정 개설, 소인수 과목과 심화과목 개설 학교 간 연계 등의 방안을 준비하고 있다. 인근 학교 간 교육과정 협력 운영 및 인적'물적 자원의 공유 체제를 구축하겠다는 것이다. 여러 시'도가 이 정책의 준비와 추진 정도에 따라 학생들의 진로 선택권 확대는 물론 지역의 교육력까지 결정될 것이라는 판단 아래 사활을 걸고 진행하는 분위기다.
대구는 교육 도시라는 명성을 오래 누려왔다. 하지만 이 문제에 대해서는 대응이 느린 데다 일부 분야에 그치고 있어 우려하는 목소리가 높다. 경북도교육청은 벌써 '일반고 교육 역량 강화 방안'(가칭 Hi-up)을 내놓고 실행 부분을 고민하고 있는데 대구시교육청은 언제쯤 어떤 내용으로 세부 방안을 내놓을지 궁금하다.
김기영 매일신문 교육문화센터 연구실장
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