새누리 지방선거 `상향식 공천제` 확정

새누리 지방선거 '상향식 공천제' 확정

새누리당이 6'4 지방선거부터 상향식 공천을 도입하기로 18일 잠정 결정했다. 국회의원과 당협위원장의 '입김'을 빼고 국민이 공천권을 행사할 수 있도록 하겠다는 취지에서다. 지역 정가에서는 앞으로 중앙에서 찍어누르기 식의 하향식 및 전략공천은 사라질 것으로 기대하고 있다.

당 당헌'당규개정특별위원회(위원장 이한구)는 이날 국회 의원회관에서 전체 회의를 열어 당헌'당규 개정안을 결정하고, 최고위원회의와 소속 의원 여론조사를 거쳐 이달 중 전국상임위원회와 전국위원회 의결을 통해 확정할 계획이다.

특위가 마련한 상향식 공천안은 모든 선거에서 지역별 경선을 도입하는 것이 골자다. 대통령이나 광역단체장 후보 선출에 적용했던 국민 참여 경선 방식을 국회의원과 기초단체장, 지방의원에까지 확대 적용하자는 것이다. 원칙적으로 당원과 공모에 응한 국민이 50%씩 참여하는 '국민참여선거인단대회'를 실시하되 지역 사정에 따라서는 국민여론조사로 대체할 수 있도록 했다. 선거인단은 국회의원과 기초단체장 선거는 유권자 수의 0.5% 이상 또는 1천 명 이상, 지방의원은 유권자 수의 0.5% 이상 또는 300명 이상으로 구성된다. 당원 투표는 책임당원에게 우선 자격을 준다.

'하향식' 공천을 주도했던 공천심사위원회의 권한도 과거보다 줄였다. '공천관리위'로 명칭을 바꾸고 국회의원과 원외(院外) 당협위원장 참여를 3분의 1 이하로 제한했다. 후보 선출 과정에 국회의원 등의 개입을 줄이겠다는 취지다. 이한구 특위 위원장(대구 수성갑)은 "이제 전략공천은 없다"며 "국민에게 공천권을 돌려주면서도 현실에 맞는 방안을 마련했다"고 밝혔다.

다만, 특위는 여성'이공계 등 특정 계층이나 장애인 등 사회적 약자 층에 대한 의무 공천 비율은 유지하기로 했다.

하지만 일각에선 상향식 공천제 도입에 따른 현역 프리미엄, 고비용 문제, 금품'과열 선거 등의 문제가 있다는 얘기도 나온다. 특히 여성 후보 추천은 기존 전략공천과 비슷하게 운영될 가능성도 있다는 지적이다.

이지현기자 everyday@msnet.co.kr