지자체 안전요원 '低임금' 행사장은 '高위험'

12시간 일하고 6만원…운용인력도 적어 사고 노출

지방자치단체가 주관하는 행사에 동원되는 안전관리용역 인력의 인건비가 턱없이 낮게 책정돼 질 낮은 서비스가 이뤄지는 요인이 되고 있다.

지난해 경북의 한 군이 실시한 축제에 동원된 안전관리요원의 1인당 하루치 인건비는 9만9천원. 많아 보이지만 근무시간이 12시간인데다 여기에는 부가세, 숙식비, 교통비에다 업체 마진까지 포함돼 있다. 이들이 실제 가져가는 돈은 6만원 남짓이어서 이를 시간당으로 계산하면 5천원에 지나지 않는다. 지난해 최저임금인 시간당 4천860원을 겨우 넘는 수준이다.

지난해 대구에서 열린 한 행사의 경우 안전관리인력 1인당 책정된 하루 인건비는 11만원이었다. 이 역시 12시간 근무에 이것저것 빼면 상황은 앞의 사례와 크게 다르지 않다.

대구경북에서 지자체가 마련한 행사의 안전과 경호를 담당하는 업체들은 행사가 있을 때마다 입찰 등으로 업체를 선정하는데, 그 제시액이 너무 낮아 근무환경이 열악할 수밖에 없다고 입을 모으고 있다.

사정이 이렇다 보니 적은 인력으로 무리하게 행사를 진행하는 경우가 많아 안전사고 위험에 노출될 수밖에 없다. 특히 여름에는 적은 보수에 12시간 이상씩 일하려는 사람이 드물어서 대부분 업체들은 정해진 것보다 적은 인력을 동원하고 일당을 더 챙겨주는 편법을 쓰기도 한다. 규모가 큰 행사에도 경호학과 출신 등의 전문 인력이 아닌 대학생 아르바이트생을 쓰는 것이 일반화돼 있다.

인력 부족은 위험을 부를 수 있다. 한 경호업체 관계자는 "통제해야 할 게이트가 많은 행사장을 전부 관리하기엔 인적 한계가 있다. 만약 관리 인력이 모자란 곳에 갑작스레 사람이 몰리면 통제가 힘들 수밖에 없다"고 했다.

경호업계는 최소 비용은 보장해 주는 등의 법정 기준선을 정해주고 그 금액 이상부터 경쟁 입찰을 하도록 해야 한다고 목소리를 높이고 있다.