잇따른 FTA 체결로 농촌의 근본적 변화가 요구되는 가운데 경상북도가 '말(馬) 특구' 지정을 통해 경북도를 말 산업 중심지로 만들어나가기로 했다.
최근 고소득층을 중심으로 승마 인구가 갈수록 늘면서 말 산업이 농촌을 탈바꿈시키는 '농업 6차산업화'의 첨병이 될 수 있을 것으로 경북도는 기대하고 있다.
농림축산식품부는 올 초 제주특별자치도를 말 특구로 지정한 데 이어 하반기 추가로 한 곳을 더 특구로 지정한다. 농식품부는 이와 관련, 최근 말 특구 지정요건도 크게 완화했다.
말 특구로 지정되면 특구진흥사업에 대해 중앙정부 차원의 행정적'재정적 지원이 이뤄진다. 법인세'소득세 등 조세특례제한법에 따라 조세감면 혜택도 주어진다.
현재 경북도와 경기도가 말 특구 선정을 위해 경합 중이다. 경북도는 말 산업이 이미 상당 부분 발전된 영천을 비롯해 구미'상주'군위를 잇는 지역을 말 특구로 묶을 계획이다.
현재 경북에는 약 146곳에 988마리(전국 비중 3.3%)의 말이 있다. 경북도는 2016년까지 3년간 망아지 출산 장려 등을 통해 1천500마리를 더 늘리고, 200마리를 새로 도입하는 등 모두 3천여 마리로 사육 규모를 늘릴 계획이다. 경북도는 2016년 완공 목표로 영천에 마사회 제4 경마공원 건립을 추진 중이며, 상주국제승마장을 포함해 모두 61곳(공공 8곳, 민간 53곳)의 승마장을 설치'운영 중이다. 전국의 승마장 20%가 경북에 자리 잡고 있는 셈이다.
아울러 유소년승마단 5개 운영을 비롯해 연간 3천여 명이 넘는 학생들이 승마체험을 하고 있으며, 상주 용운고 등을 말 산업 전문인력 양성기관으로 전문가를 키우는 중이다. 낙동강 승마길 조성(상주~구미, 80㎞), 거점 승용마 조련센터(영천) 건립사업도 추진하고 있다.
경북도 우선창 축산경영과장은 "경북대 말 산업연구원, 말 의학연구소 등 연구기관 인프라도 좋다. 충분한 조건이 갖춰진 만큼 경북을 말 산업의 메카로 키우겠다"고 했다.
한편 농식품부는 대대적인 말 산업 육성 정책을 쏟아내고 있어 말 특구 지정 등을 통해 말 산업을 선점할 경우, 많은 지원을 중앙정부로부터 받게 될 것 전망이다.
농식품부는 최근 '말 산업 육성 세부 실행계획'을 마련해 말 산업을 농업'농촌 분야의 새로운 성장 동력으로 육성해 나간다고 밝혔다. 실행 계획의 구체화를 위해 축산발전기금 201억원, 한국마사회 특별적립금 172억원 등 모두 373억원을 투자할 계획이다.
농식품부의 계획을 보면 ▷승마장 신규 설치 ▷전문 승용마 생산농장 확대 ▷국내산 우수 경주마 생산 ▷유소년 승마단 창단 지원 등이 들어 있다. 또 다양한 말고기 요리법을 개발해 보급하고 말고기 시식행사 등을 개최, 말고기 소비도 늘리기로 했다. 지역별 말 문화 축제에 연간 7억원을 지원하고, '제1회 코리아 승마 페스티벌'도 열기로 했다.
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