[위기의 유통단지]<하>대책은 '지구단위계획 완화'

얼마나 답답했으면…7개 공동관 이사장들 "품목 제한부터 풀자"

대구 북구 종합유통단지 활성화를 위해 공동관별 조합과 대구시가 대책 마련에 들어갔다. 종합유통단지 전경. 우태욱 기자 woo@msnet.co.kr

대구 종합유통단지의 활성화를 위해 공동관별로 취급 품목을 제한하는 지구단위계획을 완화하자는 움직임이 가시화되고 있다. 조합이사장들은 2월에 열리는 공동관별 이사회와 총회에서 이 문제를 논의하기로 했다. 이어 3월로 예정된 종합유통단지관리공단 총회에서 이견을 조율해 대구시에 지구단위계획 개정을 요구할 방침이다. 하지만 일각에서 재산상의 손실에 대한 보상을 요구하는 목소리도 많아 난관이 예상된다.

◆"50% 내에서 모든 품목을 팔자"

공동관 조합이사장들이 지구단위계획 완화를 위해 팔을 걷어붙였다. 이사장들은 지난달 29일과 이달 26일 각각 이사장협의회를 개최해 특정관에서만 판매할 수 있는 제품 50%를 제외한 나머지 50%를 다른 공동관이 독점적으로 판매하는 제품까지 팔 수 있도록 지구단위계획을 완화하자는 데 뜻을 같이했다. 이사장들은 2월 공동관별로 열릴 이사회와 총회에서 이 같은 의견을 조합원들에게 설명하고 동의를 얻을 방침이다.

김원조 이사장협의회장은 "이사장들이 지구단위계획을 완화하자는 데 뜻을 같이한 것은 처음이다. 앞으로 공동관별 이사회와 총회를 통해 본격적으로 의견을 모아나가겠다"고 했다.

이사장들은 지구단위계획이 완화되면 공동관들이 자구책을 마련하기 쉽다고 입을 모았다.

산업용재관과 전기재료관, 전기조명관 등 장사가 잘되는 공동관은 전자관이나 전자도매상가로 자유롭게 이동할 수 있고, 텍스빌은 바로 옆의 일반의류관과 통합할 수 있게 된다는 것이다. 이럴 경우 전체적으로 공동관의 경쟁력이 높아질 수 있다는 것.

전자도매상가 김상출 조합이사장은 "50%만 자유화해도 경쟁력 있는 부문이 모이면서 시너지 효과를 낼 수 있고, 장기적으로 나머지 50%를 풀 수 있는 방안도 생길 수 있다"고 했다.

◆"품목제한 완전 자유화하자"

조합이사장이 내놓은 타협안이 미봉책에 불과하다는 의견도 있다. 이번 기회에 취급 품목 제한 규정을 완전히 풀고 용도 제한 규정도 재검토하자는 것이다.

이 안은 최근 검단들 개발 계획이 부상하면서 제기됐다. 대구시는 검단들과 이시아폴리스를 잇는 다리를 포함해 종합유통단지~이시아폴리스 도로(3.4㎞) 신설을 추진하고 있다.

국비 예비타당성 사업인 이 도로가 현재 계획대로 진행돼 완공되면 검단들에서 동구 봉무동 이시아폴리스뿐만 아니라 신천동로를 타고 수성구까지 접근이 가능해진다. 종합유통단지 관계자들이 가장 우려하는 시나리오다.

외부 자금 유치를 위해 지구단위계획을 폐지해야 한다는 의견도 있다. 지구단위계획 완화만으로 공동관들이 경쟁력을 갖추기엔 한계가 있다는 이유에서다.

종합유통단지의 한 관계자는 "외부 자금이 유통단지에 투자되지 않는 한 자구책에도 한계가 있다"며 "장기적으로 지구단위계획 폐지도 고민해야 한다"고 했다.

◆재산권 손해에 대한 배려도

지구단위계획 완화를 반대하는 목소리도 만만찮다.

일반음식점 등 업무 편익시설 사업자들이 대표적이다. 이들은 분양 당시 공동관과 개별관보다 1㎡당 2배 이상의 돈을 더 주고 매입했다. 이 때문에 지구단위계획이 완화되면 공동관과 개별관은 재산 가치가 상승하지만 업무 편익시설은 상대적으로 하락할 수밖에 없다는 것이다.

따라서 지구단위계획을 완화 또는 폐지하기 전에 업무 편익시설의 자산 가치 하락에 대한 대책이 전제돼야 한다고 했다. 임아경 업무 편익시설 부지 협의회장은 "재산권에 대한 협상과 보상 없이 지구단위계획을 폐지하는 것은 있을 수 없는 일"이라고 주장했다.

일각에서는 대구시와 엑스코 또는 기업관 측이 문제해결에 적극 나서야 한다는 의견도 있다.

또 공동관들도 이해당사자들이 달라 합의점에 도달하기 쉽지 않다. 지구단위계획 완화를 위해서는 공동관별 통일된 목소리가 가장 중요하지만 공동관 조합원 간 이해관계가 다를 경우가 많기 때문이다.

이창환 기자 lc156@msnet.co.kr