[천년 비상! 도청 신도시 도시 인프라] <3>살고 싶은, 투자하고픈…부동산 시장 '들썩

올 연말 준공을 앞둔 경북 도청신도시. 최근 개발 계획이 가시화되면서 정주여건 개선 및 부동산 가치 상승에 대한 기대감도 커지고 있다. 경북개발공사 항공촬영

지난 3월 분양에 들어간 도청신도시 내 3차 우방아이유쉘 모델하우스 현장. 개관 후 3일간 2만5천여 명 이상의 인파가 몰리는 등 도청신도시의 인기를 실감하게 하고 있다. 우방아이유쉘 분양팀

경북 도청신도시 땅값이 들썩이고 있다. 올 연말 도청과 교육청 등 2개 기관 입주를 앞두고 도청신도시에 대한 개발 기대감이 커지고 있기 때문이다.

아직 인프라 부족으로 생활 여건은 좋지 않지만 공무원 수요 등으로 올 연말 입주 예정인 아파트에는 프리미엄(웃돈)이 붙는가 하면 전'월세 물건 부족으로 인근 안동'예천의 전셋값도 치솟고 있다. 전문가들은 향후 교통 상황이 좋아지고 기업과 병원, 대학, 명문고 등이 들어서면 경북의 중심지가 될 것으로 보고 있다. 신도시 인근 주민들은 토지거래허가구역 지정부터 풀어 신도시를 활성화해야 한다는 목소리를 내고 있다.

◆사통팔달 교통망 갖춘 명품 도시

아파트 단지 앞 학교에 아이들을 보낸 뒤 숲이 우거진 공원에서 산책을 즐기며 힐링을 할 수 있는 꿈의 도시, 행정타운과 상업시설을 바로 곁에 둔 편리한 도시, 경북도와 경북개발공사가 조성 중인 꿈의 도시 경북 도청신도시다.

안동 풍천면과 예천 호명면 일대에 만들어지고 있는 도청신도시는 다른 도시와는 차별화된 특색있는 도시로 개발된다. 도청, 교육청, 경찰청 등 행정기관과 상권이 몰려 있는데다 도심과 공원에 물이 흐르고, 시민들은 언제 어디서나 원하는 도시정보를 편리하게 얻을 수 있다.

경북개발공사는 2027년까지 2조1천579억원을 투입해 이곳을 인구 10만 명이 거주하는 녹색성장 행정중심도시로 조성할 계획이다.

석태용 경북개발공사 신도시건설본부장은 "130여 개 행정기관의 이주가 예정돼 있는 도청신도시는 공무원 및 종사자들의 수요를 기반으로 부동산시장을 움직이는 인구, 집값 상승, 개발 호재 등 3대 요소를 모두 갖춰 투자자들의 관심이 크다"고 말했다.

이곳은 사통팔달 교통망 등 개발 호재가 잇따르고 있다. 기존의 중앙고속도로, 중부내륙고속도로 외에도 상주~의성~안동~청송~영덕을 연결하는 동서4축 고속도로가 내년 완공될 예정이다. 또 상주~영천 민자고속도로, 세종시~신도청 고속도로 등 국가간선도로망이 잇따라 뚫릴 예정이다.

또 포항~안동 간 국도 4차로 확장 공사와 봉화~울진을 연결하는 동서5축 국도 확장 공사도 2017년 완공을 앞두고 있다. 이 밖에 낙동IC~도청신도시 간 국도 확장 공사, 의성 다인~비안 간 국도 28호선 확장 공사, 서안동IC~봉화 법전 간 국도 35호선 확장 공사, 예천~지보 간 국도 확장 공사, 중앙선 복선전철화 등이 진행되는 등 앞으로 교통 접근성이 크게 향상돼 전국 어디에서나 2시간 이내 접근할 수 있게 된다.

김두하 경북도 기반시설담당은 "2027년까지 인구 10만 명을 목표로 조성 중인 도청신도시가 제대로 성장하기 위해서는 원활한 교통인프라 구축이 반드시 필요하다"며 "빠른 시일 내 신도시 교통망을 갖춰 도민들이 큰 불편 없이 도청신도시로 진입 할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

◆도청신도시 주거, 업무, 상업 용지, 인기리 분양

명품도시답게 도청신도시 1단계 사업부지 내 토지가 인기리에 분양되고 있다. 지난해에 이어 올해도 도청신도시 내 업무시설 및 공동주택 용지가 완판된 데 이어 최근 분양에 들어간 단독주택 용지 84필지도 평균 50대 1의 높은 경쟁률을 기록했다.

최경환 경북개발공사 분양팀장은 "초저금리 시대를 맞아 갈 곳 없는 돈이 부동산으로 몰리고 있는데다 올 연말 도청이전을 앞두고 개발에 대한 기대심리가 크게 작용하고 있는 것 같다"고 말했다.

아파트 건립을 위한 공동주택용지는 대부분 매각됐다. 최근 분양한 예천방면 공동주택 3필지를 비롯한 총 13필지가 모두 판매돼 현재는 임대 공동주택용지 3필지(10만㎡)만 남은 상태이며 분양은 9월 예정이다.

현대아이파크(489가구), 우방아이유쉘(2천373가구) 등 아파트 건설사들이 예천군으로부터 아파트 사업승인을 받고 공사를 진행 중이다. 신도시 내 업무시설과 주차장 용지 80필지(18만8천846㎡)도 모두 팔렸다.

업무시설에는 오피스텔, 은행, 방송국, 음식점, 주차장 등이 들어설 예정이다. 중심상업시설용지 41필지와 주유소, 유치원 용지 등은 하반기에 공급된다.

신도시 내 민간 아파트들의 분양 열기도 뜨겁다. 지난 3월 분양에 들어간 3차 우방아이유쉘의 경우 모델하우스 개관 첫날부터 주말까지 3일 동안 2만5천여 명 이상의 인파가 몰리는 등 도청신도시의 인기를 실감하게 만들었다.

이 같은 성공적 분양 이면에는 도청, 교육청, 경찰청 등 경북도 주요 행정기관이 이전하는 도시라는 이미지와 함께 신도시의 우수한 입지 여건, 투자 가치 등이 동시에 작용했다는 분석이다. 게다가 초저금리 시대를 맞아 금융 투자를 통한 돈 불리기가 한계에 이르면서 갈 곳 없는 돈이 부동산으로 몰리고 있다는 점도 분양 열기를 지피는 데 한몫하고 있다.

석태용 경북개발공사 신도시건설본부장은 "도청신도시가 성공할 것이라는 예측이 나오면서 전국적으로 관심이 쇄도, 투자 희망자들이 늘어나고 있으며 이들이 앞다퉈 신도시 내 용지를 사들이고 있다"며 "투자 열기를 감안하면 다른 신도시와는 달리 이르면 5년 안에 도시 모습이 갖춰질 것"이라고 말했다.

◆도청신도시 기대감 상승으로 들썩이는 주변 땅값

도청신도시 개발 계획이 가시화되면서 정주여건 개선 및 부동산 가치 상승에 대한 기대감도 커지고 있다.

부동산 업계 한 관계자는 "도청신도시는 검무산과 낙동강, 내성천으로 둘러싸여 대체 신도시가 없는데다 충남 내포신도시와 전남 남악신도시 등 다른 신도시의 시행착오를 보완해 만들기 때문에 기대감도 크다"며 "이 때문에 토지 가격 상승률이 높은 편"이라고 말했다.

그는 또 "도청, 교육청, 경찰청 등 주요 행정기관과 상가, 공원, 학교 등이 신도시 내에 몰려 있어 생활환경이 우수한데다 사통팔달 교통망으로 인해 앞으로 신도시 인근에 대규모 산업단지가 조성될 가능성이 커지는 등 개발 호재가 많아 미래 가치가 크다"고 덧붙였다.

실제로 올 연말 본격적인 도청이전을 앞두고 도청신도시 내 아파트와 주택용지 등은 프리미엄까지 붙었다.

신도시 인근에서 8년째 부동산중개사를 하고 있는 김우열 씨는 "올 연말과 내년 상반기 입주를 앞둔 현대아이파크와 우방아이유쉘 등의 아파트에 가구당 프리미엄이 1천만원 이상 붙었다"며 "도청이전이 본격화되는 연말부터는 프리미엄이 더 붙을 것으로 예상된다"고 말했다.

전'월세 구하기도 하늘에 별 따기. 안동시내 한 부동산중개사 관계자는 "도청신도시 인근에 전세 물건을 찾기 어렵다 보니 매매가에 비해 전'월세 가격이 많이 올랐다"며 "전용 110㎡(33평)의 경우, 매매가가 2억4천만원 선인 데 비해 같은 면적 전세가는 1억1천만~2억원, 월세는 보증금 5천만원에 50만원 선"이라고 설명했다.

안동'예천의 땅값도 크게 오르고 있다. 예천군은 경북 도청이전과 국립 산림 치유단지 조성이 호재로 작용하면서 지난해 대비 15.5% 상승해 전국 3위를 기록했다.

안동도 도청이전에 따른 신도시 조성사업, 동서6축 고속도로와 중앙선 복선전철 사업 등에 힘입어 9% 정도 상승했다. 특히 예천군에 비해 정주여건이 좋은 안동은 주택 보급률이 108.6%로 초과했지만 도청이전 특수 때문인지 수요자들이 꾸준히 늘면서 땅값이 천정부지로 뛰고 있다.

류한국 부동산협회 안동시지회장은 "도청신도시가 토지거래허가구역으로 묶여 있다 보니 도 공무원조차 거래가 제한된 도청신도시 내 아파트보다 정주여건이 좋고 거래가 자유로운 안동의 아파트를 더 선호하고 있다"며 "앞으로 3천여 가구의 아파트가 안동에 추가 공급될 것으로 보인다"고 말했다.

◆신도시 활성화 위해 토지거래허가구역 풀어야

경북개발공사에 따르면 현재 도청신도시를 비롯한 안동 풍산읍'풍천면과 예천 호명면'지보면 등 4개 읍'면 15개리(면적 56.6㎢)가 토지거래허가구역으로 묶여 있다.

내포신도시, 진주혁신도시 등 대다수 신도시는 토지보상이 끝나는 시점에 맞춰 토지거래허가구역 지정을 해제했다. 전국적으로 토지보상이 끝난 지역에 대한 규제사례는 없다.

사정이 이런데도 경북도는 부동산 투기를 염려해 지난해 10월 도청신도시를 토지거래허가구역으로 재지정했다.

황의현 경북도립대학 토목과 교수는 "도청신도시 활성화를 위해서라도 도청신도시 주변 지역은 토지거래허가구역으로 묶을 필요가 있지만 토지보상이 끝난 도청신도시 사업구역은 반드시 규제를 풀어야 한다"며 "그렇지 않으면 투자 기피현상으로 신도시 초기 정주여건 마련에 악영향을 줄 것"이라고 했다.

권영달 도청이전 주민대책위원장은 "도청신도시 공동주택 부지와 단독주택, 업무시설 등에 대한 분양이 끝났고 아파트도 계획된 3천 가구가 공급되는 등 1단계 사업이 마무리됐다"며 "우려할만한 토지의 투기적 거래가 없어 토지거래허가구역 지정을 해제해야 한다"고 주장했다.

그는 또 "도청신도시 원주민들에게 지급된 이주자택지를 팔더라도 준공허가는 올 연말이나 내년 초는 되어야 나기 때문에 땅을 매입한 사람들은 건물을 늦게 지을 수밖에 없는 상황"이라고 말했다. 아파트를 분양받은 사람들은 더 심각하다. 1회에 한해 전매를 허용하더라도 매입자는 관할 시군으로부터 허가를 받아야 하기 때문에 거래 기피현상까지 일고 있다.

주민 김덕규(58'예천군 서본리) 씨는 "신도시 내 분양받은 아파트를 팔려고 해도 예천군에 토지이용계획 허가를 받아야 하기 때문에 살 사람들이 잘 나타나지 않고 있다"며 "은행대출까지 받아 아파트를 분양받았는데 걱정"이라고 말했다.

최경환 경북개발공사 분양팀장은 "토지거래허가구역 지정으로 부동산 거래가 잘 이뤄지지 않자 신도시 인근 주민들이 크게 반발하고 있다"며 "경북도와 협의해 규제를 완화할 수 있는 방안을 찾고 있다"고 말했다.

안동 예천 권오석 기자 stone5@msnet.co.kr