[사설] 낮은 대구경북 지방의회 청렴도, 오명 벗는 자정 필요해

대구경북의 광역의회 및 대도시 기초의회의 청렴도가 전국에서 중하위권에 머물고 있다. 국민권익위원회가 23일 밝힌 '2015년 지방의회 청렴도 측정'에서 드러난 성적표다.

17개 광역의회와 인구 40만 명 넘는 도시의 기초의회 45곳의 조사에서 대구시의회는 10위(5.99점), 경북도의회는 12위(5.86점)로 3, 4등급이다. 전국 광역 평균 점수(6.02)에도 못 미친다. 대구 3곳과 경북 2곳의 기초의회에 대한 평가는 더 나쁘다. 북구(6.12점)와 달서구(6.06점), 수성구(6.05)는 24, 30, 31위다. 겨우 전국 기초 평균(6.10) 수준에 3등급이다. 경북은 처참하다. 구미(5.72점)는 39위이고 포항(5.35점)은 꼴찌인 45위로 4, 5등급이다. 대구경북의 광역 및 대도시 기초의회 모두 청렴과는 얼마나 거리가 먼지를 단적으로 보여주는 통계다.

앞서 발표된 대구시와 경북도, 시'군'구 지자체의 낮은 청렴도와 함께 집행부를 견제할 대구경북의 의회조차 부패하다는 부끄러운 자화상인 셈이다. 권익위 조사에서 대구시는 10위, 경북도는 최하위인 17위로 3, 5등급을 받았다. 시'군'구는 달서구만 2등급일 뿐 수성구와 구미시는 3등급, 북구와 포항시는 4등급 판정이었다. 달서구청만 빼면 집행부와 지방의회 모두 낮은 평가다. 집행부도 그만큼 다른 곳보다 썩었다는 고백에 다름 아니다. 그러니 집행부, 의회 모두 '쌍끌이 한통속'이라는 비판을 받아도 할 말이 없게 됐다.

지방자치도 20년 넘어 성년기다. 그럼에도 의회 수준이 이러니 안타깝다. 이는 지방의회에서 여전히 자행되는 여러 구태로 인한 결과다. 지방의회에 의한 부당한 업무 처리 요구와 특혜를 위한 압력 행사나 개입, 공적 정보의 사적인 이용과 악용, 인사 청탁, 금품이나 향응을 바라는 낡은 비리와 부조리 탓이다. 따라서 치열한 자정(自淨)노력이 필요하다. 의원 행동강령조차 없는 수성구, 포항, 구미의회와 의원 행동강령운영자문위원회도 설치 않은 5곳 기초의회는 제도적 장치부터 마련하고 실천에 나서야 한다. 청렴한 의회야말로 집행부를 제대로 견제할 무기이고 부패 없는 사회로 가는 지름길이다. 깨끗하지 못한 부패 의회라는 오명을 벗는 것은 모든 의원의 몫이자 의무다.