경북도청이 안동·예천으로 이전한 지 한 달 보름이 지났다. 그런데 도청 신도시에는 비싼 땅값 및 임대료로 인해 상점과 사무실에 들어오려는 개인·회사가 거의 없다. 거주하고 일하기에 너무나 불편한 환경이다. 도시 기능이 전혀 없는 신도시로 전락할지 모른다는 우려감이 크다.
신도시 일대에 준공했거나 준공을 앞둔 아파트 단지 상가와 빌딩 등에는 문을 연 상점이 거의 없다. 신도시 반경 10㎞ 주변에 문을 연 상점은 편의점 1곳뿐이다. 입점을 준비하는 곳도 거의 없다. 상가가 텅텅 빈 이유는 터무니없이 비싼 임대료 때문이다. 아파트 상가 임대료가 월 170만~200만원 선이고, 노른자위 상가는 월 300만~400만원에 이른다. 대구 혁신도시의 상가보다 훨씬 비싼 수준이다.
임대료가 엄청나게 높은 원인은 비싼 땅값 때문이다. 경북개발공사가 지난해 12월 일반상업용지를 분양한 결과 16대 1의 경쟁률을 기록해 3.3㎡당 평균 980만원에 낙찰됐다. 낙찰가가 감정가의 2배를 넘을 정도였다. 이로 인해 분양가 상승과 임대료 폭등의 후유증을 남겼지만, 경북개발공사는 큰 이익을 챙겼다. 경북개발공사는 경북도 산하 공기업인 만큼, 결국 경북도가 투자자들에게 땅을 팔아 도청 이전 비용을 충당한 셈이다.
도심의 빈 점포만 문제가 아니다. 공무원들이 입주한 임대아파트는 비싼 보증금과 부실시공으로 말썽이다. 도청 직원 및 민원인이 이용하는 안동시내 음식점과 대중교통에 대한 불만이 엄청나게 높다. 신도시와 연결하는 시내·시외버스의 접근성도 아직 엉망이다. 신도시 형성 과정의 초기에 일어난 불가피한 일이라고 하기엔 문제가 너무나 심각하다. 한마디로 총체적인 어려움이다.
경북도는 이전 초기의 문제점을 사전에 예견했음에도 이를 해결하지 않은 채 이전을 강행했다. 시간이 흐르면 해결될 것이라는 경북도의 안이한 자세도 한몫했다. 그로 인해 고통을 겪는 것은 도청 직원과 민원인뿐이다. 이런 상태가 지속하면 신도시는 앞으로도 불 꺼진 적막한 도시로 남아있을 수밖에 없다. 경북도는 도시 기능이 제대로 갖춰질 수 있도록 모든 수단을 동원해야 할 것이다.
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