보수통합 틈새 끼어든 '국민의당 중도연대'

야권 정계개편 셈법 복잡, 개헌·선거구제 함께 논의

국민의당과 바른정당의 연대'통합 논의가 공식화하면서 야권의 정계개편 방정식이 복잡해졌다. '자유한국당-바른정당 탈당파'의 보수대연합 구도에 '국민의당-바른정당 자강파' 연대 논의가 합세하면서 '중도연대' 변수가 추가됐다.

정치권에선 야권의 정계개편이 헌법 개정 협상의 핵심인 권력구조 개편은 물론 선거제도 변경 논의와 함께 진행될 것으로 보고 있다. 권력구조와 선거제도는 향후 정치지형을 결정짓는 게임의 규칙이기 때문이다.

우선 거대 양당구도를 깨기 위해 몸부림치고 있는 국민의당과 바른정당에게 선거구제 개편은 생존을 위한 필수조건이다. '국민의당-바른정당 자강파'의 중도연대는 하나의 선거구에서 1명의 당선자를 배출하는 현행 소선거구제가 유지되면 구조적으로 다당체제로 가기 힘들기 때문에 중대선거구제 관철에 사활을 걸 전망이다. 한 선거구에서 2, 3명의 당선자를 배출할 경우 원내 제3당 후보의 당선 가능성도 커지기 때문이다.

아울러 중도연대는 비례대표 국회의원 정수 확대에도 공을 들일 가능성이 크다.

비례대표 정수 확대는 정당투표 득표율에 따라 의석을 배분하는 정당명부식 비례대표제를 강화하기 위한 전제 조건이기 때문이다. 여당은 지역구도 타파에 도움이 된다며 선거구제 개편과 정당명부식 비례대표제 강화에 호의적이지만 한국당은 두 제도 도입을 가정한 자체 모의실험 결과가 손해를 보는 것으로 나와 회의적인 반응이다.

이와 함께 야권의 정계개편은 개헌 논의와도 영향을 주고받을 전망이다.

한국당이 바른정당 탈당파를 흡수하고 원내 제1당으로 떠오른다면 권력구조 개편논의에도 변화가 올 수 있다. 보수진영이 전열을 정비하고 정국주도권을 쥘 경우 대통령제를 반대할 이유가 줄어든다.

국민의당 한 관계자는 "국민의당과 바른정당이 힘을 합치더라도 거대 양당의 틈바구니에서 영속성을 확보하려면 중대선거구제로의 개편이 절실하다"며 "중도연대 성립 여부는 선거구제 개편 논의와 함께 진행될 공산이 크다"고 내다봤다.