포항 '특별재난지역' 선포…피해 100억 넘어

재난구호·복구 등 정부 지원, 주택 파손된 주민에도 지원금…포항시 긴급 특별교부금 요청

포항에서 규모 5.4의 강진이 발생한 다음 날인 16일 오후 붕괴 위험에 처한 포항시 북구 흥해읍 대성아파트에서 주민들이 이불과 옷가지 등 생필품을 챙겨 급히 대피하고 있다. 이 아파트는 곳곳에 균열과 파손이 발생하고 5층 건물의 몸체가 심하게 기울어 붕괴 위험이 있는 것으로 진단됐기 때문이다. 김영진 기자 kyjmaeil@msnet.co.kr

15일 규모 5.4의 강진으로 큰 피해를 입은 포항이 문재인 정부 들어 첫 특별재난지역으로 선포됐다. 정부는 포항의 피해 규모가 생각보다 늘어남에 따라 16일 오후 전격적으로 선포했다. 이날 오후 7시 현재 피해액은 100억원이 넘는 것으로 집계됐다. 피해액이 90억원이 넘으면 정부로부터 특별재난지역으로 선포받을 수 있다.

특별재난지역은 대규모 재난으로 공공시설 피해를 입은 자치단체의 재정부담 경감을 위해 국비를 추가로 지원하는 제도다. 지난해 9월 경주시가 처음 지진 특별재난지역으로 선포됐다. 특별재난지역 지정에 따라 기본적 지원 외에 재난구호와 복구에 필요한 행정, 재정, 금융, 의료상의 특별 정부지원이 이뤄진다. 포항시는 피해복구비 등에 소요되는 재정부담을 상당 부분 덜 수 있으며, 주택이 파손된 주민들도 재난지원금을 받을 수 있다.

포항시가 지금까지 집계한 피해액은 각종 학교시설을 포함해 1천660여 건 100억원이 넘는 것으로 조사됐다. 인명피해도 전체 62명 중 2명이 중상을 입었다. 이들 중 51명은 경상으로 병원에서 치료를 받고 귀가했고 11명은 입원 치료를 받고 있다. 지진피해를 입은 이재민 1천500여 명도 대피소 13곳에서 임시로 생활하고 있다.

피해 응급복구에 나선 포항시는 시내 곳곳에 널브러져 있던 주택 지붕 및 벽체 파손 잔류물을 치웠으며, 수도 배관 및 물탱크 파손 40곳에 대한 복구도 완료했다. 균열된 도로 및 일부 침하된 영일만항에 대한 응급복구를 완료한 뒤 정밀안전진단을 실시했다. 육군 제2작전사령부와 해병대 1사단 장병들도 복구에 힘을 보태고 있다.

포항시는 응급복구 완료까지 재난안전대책본부를 계속 운영하며, 정부에 응급피해복구를 위한 긴급 특별교부금 지원을 요청하기로 했다. 이어 국회 내에 '재난지원특별위원회' 설치'운영을 건의하고, 4층 이상 건축물 안전진단 및 내진보강 공사비 지원과 포항'경주 상습지진지역 대응기관인 (가칭)국립지진방재연구원 설립을 건의했다.

16일 포항 지진 현장을 찾은 이낙연 국무총리는 "중앙정부의 지시를 최소화하고, 포항시의 의견을 가장 존중해서 포항시가 최우선, 최중심에서 피해복구와 시민지원에 나설 수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다. 중앙재난안전대책본부장인 김부겸 행정안전부 장관은 "특별교부금 지원을 포함해 재난 대응에 총력을 다하겠다"고 했다.

한편 16일에도 포항에는 규모 3.0 이상의 비교적 강한 여진이 이어졌다. 기상청에 따르면 이날 오전 9시 2분 42초쯤 포항시 북구 북쪽 8㎞ 지역에서 규모 3.6의 지진이 발생했다. 기상청은 전날 발생한 규모 5.4 지진의 여진으로 파악했다. 여진에 따른 진도는 경북에서 Ⅴ등급(거의 모든 사람이 지진동을 느끼고, 수면 중에도 사람이 잠을 깰 수 있는 정도)로 측정됐다. 여진은 만 하루가 지난 16일 오후 6시까지 모두 48차례나 이어졌다.

◆포항 지진 특별취재팀

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