'하와이 소동' 겪은 미국, 비상경보시스템 전면 재점검

미국 하와이주에서 실수로 발령된 미사일 공격 경보로 한바탕 소동을 겪은 이후 연방정부와 주 정부들이 무선 비상경보 시스템을 다시 점검 중이라고 미 일간 월스트리트저널(WSJ)이 14일(현지시간) 보도했다.

미국은 TV, 라디오 방송에 의존하던 경보 방식을 전화와 문자 메시지로 전환해왔으나, 이번 오경보 사태로 인해 이 역시 여전히 문제가 있다는 점을 확인하게 됐다.

톰 코튼 상원의원(공화'아칸소)은 CBS 방송에 출연, "(하와이 당국의 설명대로) 정말 직원 한 명이 버튼을 잘못 눌러서 이런 경보를 내린 것이라면, 이 시스템은 다시 짜야 한다"고 지적했다.

WSJ에 따르면 모바일이나 디지털기기를 통해 전파되는 무선 경보는 연방통신위원회(FCC)와 연방비상관리국(FEMA), 통신업계가 협력을 맺어 2012년 시작됐다.

대통령과 경찰, 국립기상청(NWS)을 포함해 연방정부나 주, 지방 당국이 경보를 보낼 수 있는 권한을 갖고 있다.

그러나 이번 일이 보여주듯 그 체계는 취약한 게 사실이다. 경보발령에 대한 엄격한 규칙도 없고, 수신자들은 수신을 막아놓을 수도 있다. 또 권한이 분산돼 있어 지역마다 규정이 다르다.

휴스턴 재난관리국의 대변인 마이클 월터는 "정확성과 속도가 균형을 맞춰야 한다"며 "실수를 막으려면 제한된 인원만이 경보발령 권한을 갖고, 더블 체크가 이뤄져야 한다"고 말했다.

뼈아픈 경험을 한 하와이주는 이미 경보발령 과정을 바꿨다. 담당 인력을 한 명이 아닌 2명으로 늘리고, 잘못된 경보는 발령 후 몇 초안에 이를 바로잡을 수 있는 '취소' 권한을 만들었다. 지난 13일에는 애초 경보가 실수였다고 시민들에게 통보되기까지 38분이나 걸렸다.

뉴욕의 경우 비상경보를 보내려면 몇 단계를 거쳐야 가능하다.

발령 전 비상관리국장과 시 간부들의 승인을 얻어야 하고, 담당자가 경보 메시지를 쓰는 동안에도 감독자가 문서화된 절차를 일일이 확인하며 교정을 본다.

뉴욕 비상관리국의 벤 크라카우어는 "비상경보 메시지를 보내려면 '버튼 하나'가 아니라, 6단계 이상이 필요하다"고 설명했다.

연합뉴스