김정은 북한 국무위원장은 지난 7일 방북한 마이크 폼페이오 미 국무장관에게 풍계리 핵실험장이 불가역적으로 해체됐는지를 확인하기 위한 사찰단의 방문을 초청함에 따라 사찰단이 풍계리 핵실험장을 방문해 수행할 역할과 구성에도 관심이 쏠리고 있다.
7일(현지시간) 미 국무부의 발표에 따르면 북한에 갈 사찰단의 기본 역할은 지난 5월 이뤄진 함경북도 길주군 풍계리 핵실험장의 해체 상황을 확인하는 것이다.
미 국무부는 "핵실험장이 불가역적으로 해체됐는지를 확인하기 위한 사찰단"이라고 설명했다.
북한은 지난 5월 24일 한국과 미국 등 5개국 취재진이 지켜보는 가운데, 풍계리 핵실험장 2·3·4번 갱도와 막사, 단야장(금속을 불에 달구어 버리는 작업을 하는 자리), 관측소, 생활건물 본부 등을 연쇄 폭파하는 방식으로 핵실험장 폐기를 진행했다.
사찰단은 주로 2,3,4번 갱도가 재건해 쓸 수 없을 정도로 폐기됐는지를 우선 확인하게 된다.
폐기 확인 '플러스 알파'를 할 수 있을지도 관심거리다. 2006년부터 작년까지 진행된 총 6차례 핵실험과 관련한 정보를 시료 채취 등을 통해 파악하는 정밀한 검증까지 하도록 북한이 허용할지 주목되는 것이다.
그러나 북한이 자신들의 핵 능력을 드러내는 세밀한 검증까지 사찰단에 허락할지는 불투명해 보인다.
풍계리 사찰단이 어떻게 구성될지도 관심의 대상이다. 국제원자력기구(IAEA)가 전문성을 보유하고 있지만 이 기구는 한 국가가 평화적 용도로 핵시설을 사용하는지를 감시하는 역할을 하기에, 핵무기와 관련한 검증은 IAEA의 기본 역할을 넘어서는 일이라고 전문가들은 지적한다.
때문에 이번 핵실험장 검증은 미국, 중국, 러시아 등 핵을 보유한 유엔 안보리 상임이사국의 전문 인력 중심으로 이뤄질 수 있다는 관측이 나온다.
북핵 사찰단이 북한을 방문하는 것은 IAEA 사찰단이 2009년 4월 추방된 이후 9년여 만이 된다. 다만 핵실험장 폐기 확인에 국한된 이번 사찰단은 북한에 상주하며 영변 핵시설의 가동 중단 등을 확인하던 과거 IAEA 사찰단과는 엄밀히 말해 성격이 다르다고 볼 수 있다.
이와 관련 올리 하이노넨 전 국제원자력기구(IAEA) 사무차장은 풍계리 핵실험장의 과거 활동에 대해 '완전한 신고'가 필요하다고 강조했다.
하이노넨 전 사무차장은 9일 미국 자유아시아방송(RFA)과의 인터뷰에서 "제대로 사찰을 한다면 비핵화의 중요한 진전 조치"라며 "(미국은) 어떤 핵물질을 사용하고 어떤 설계의 핵무기와 부품을 실험했는지 등 이곳(풍계리 핵실험장)에서 행해진 모든 실험에 관한 '완전한 신고'를 요구해야 한다"고 지적했다.
그는 "사찰단은 각종 시료 채취와 실험에 사용된 진단용 기구나 도구에 대한 확인도 해야 한다"며 의문점이 있다면 풍계리 핵실험장에 대한 재방문도 허용돼야 한다고 밝혔다.
그는 단순한 '방문'은 진정한 의미의 사찰이 아니라며 "첫 사찰부터 참관보다 훨씬 더 기술적이고 심각한 사찰 조건에 합의해 나쁜 선례를 남기지 말아야 한다"고 지적했다.
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