정의연 '쉼터' 마포·안성 중복운영…"모금회가 제안" 주장

윤미향 주소지 마포 쉼터로 이전은 왜? "할머니들 사망 신고에 대비" 해명
공동모금회, 2015년 쉼터 사업에 '경고'…"각종 서류·영수증 미비"

정의기억연대가 지정기부금을 받아 일본군 위안부 피해자들을 위한 쉼터로 운영하다 지난달 23일 건물 매각 계약을 체결하고 반납 절차가 진행 중인 경기도 안성시 '평화와 치유가 만나는 집' 문이 17일 굳게 닫혀 있다. 정의기억연대는 '평화와 치유가 만나는 집'의 관리를 단체 대표자였던 윤미향 국회의원 당선인의 아버지에게 맡기고 지난달까지 6년여간 7천여만원을 지급해 온 사실을 16일 인정하고 사과했다. 연합뉴스

정의기억연대(정의연)가 일본군 '위안부' 피해자들을 위해 경기도 안성에 세운 '평화와 치유가 만나는 집'(안성 쉼터)을 시세보다 높은 가격에 매입하고, 쉼터를 두 군데 중복 운영했다 등 정의연을 둘러싼 의혹과 논란이 수일 째 지속되고 있다.

정의연은 앞서 기존 서대문구에 있던 피해자 할머니들 쉼터 상황이 열악해 새 공간을 물색하던 중 2012년 명성교회 도움을 받아 서울 마포구 연남동에 '평화의 우리집'(마포 쉼터)을 무상 임대 형태로 마련했다.

정의연 측은 "마포 쉼터를 임대한 뒤 사회복지공동모금회가 현대중공업에서 기부받은 10억원으로 별도 쉼터를 조성하면 좋겠다는 의견을 내기에 안성 쉼터를 추가 매입했다"고 설명했다.

정의연은 쉼터를 안성에 구한 이유로 "애초 염두에 뒀던 (서울 마포구 성산동) 전쟁과여성인권박물관 인근 공간을 매입하고자 했다"면서 "그러나 10억원으로는 박물관 인근은 물론 서울 시내에서 마땅한 공간을 찾기 어려웠다"고 덧붙였다.

일부 언론은 정의연이 2013년 안성 쉼터를 만들었으나 이후 큰 쓰임새가 없었고, 그럼에도 정의연이 2014년부터 약 6년 간 기부금 1억원가량을 안성 쉼터 운영에 지출했다는 의혹을 내놨다. 안성 쉼터 운영에 쓴 기부금은 윤미향 전 이사장 부친에게 6년간 지급한 인건비 약 7천600만원을 제외하고 9천300여만원이라는 설명이다.

이에 대해 정의연은 사실관계가 틀렸다고 반박했다.

정의연 측은 "(공동모금회를 통해 받은 기부금 10억원 중) 쉼터 운영에 쓰인 전체 기부금 규모가 9천300여만원이다. 윤 전 이사장 부친 인건비는 7천742만원, 나머지는 전기세, 재산세 등으로 쓰인 관리비 1천560만원"이라고 설명했다.

이어 "안성 쉼터에 대한 별도의 기부금은 없었다. (별도 수익금은) 네트워크 형성을 위해 연대단체에 대여하고 받은 사용료 수입이 전부"라고 덧붙였다.

정의연은 일부 언론에서 '펜션 사용료'라고 보도한 '연대단체 대여에 따른 사용료' 수입이 최대 7건, 60만원 이내라고 밝혔다.

또 마포 쉼터에는 할머니 한 분이 살고 계시며, 거주 할머니가 숨질 때까지 명성교회로부터 무상 임대해 운영 중이라고 설명했다.

윤미향 전 이사장 주소지가 마포 쉼터로 이전된 이유에 대해서도 위장전입 의혹이 나왔다.

이에 정의연 측은 "주민등록상 김복동·길원옥 할머니 두 분 주소만 쉼터로 돼 있다. 할머니들의 사망 신고를 해야 할 때에 대비한 것"이라며 "당시 쉼터 소장은 국민임대주택에 살고 있어 주소를 옮길 수 없었다. 이에 윤 전 이사장이 이전했다. 주소를 옮겨 윤 전 이사장이 얻는 이익이 없다"고 설명했다.

이날 정의연은 안성 쉼터 고가 매입 논란이 지속되자 최종 후보지로 고려한 다른 2곳의 구체적 위치와 매매가를 공개했다. 접근성과 공간성, 친환경성, 공간 활용성 등을 기준으로 안성 금광면 부지를 최종 선정했다는 입장이다.

한편, 안성 쉼터 조성 당시 사업을 감시·감독한 공동모금회는 2015년 12월 공동모금회는 사업평가 결과 이곳을 다소 부정적으로 평가하고 경고성 제재 조치를 내렸다. 이는 정의연 측이 향후 2년간 모금회가 운영하는 분배사업에 참여하지 못하는 결과로 이어졌다.

공동모금회 관계자는 "안성 쉼터의 사업 평가는 'A~F'(E등급 제외)의 5단계 중 C등급을, 회계 평가는 F등급을 각각 받았다. 시설 활용도가 떨어지고 각종 서류·영수증이 미비했다"고 밝혔다.

그러면서 "평가 내용에 따라 시정을 요구하자 정대협(정의연의 전신) 측에서 시설을 매각하고 사업비를 반납하겠다고 했다. 2016년 9월 기부처인 현대중공업 의사를 확인해 같은 해 11월 사업 중단을 확정했다"고 말했다.

공동모금회가 쉼터를 서울이 아닌 경기도에 마련하도록 제안했다는 정의연 측 해명에 대해서도 모금회는 "사실이 아니다"고 반박했다.

모금회 측은 "기부자 의사와 정대협의 전문성을 존중해 제출된 자료를 바탕으로 (사업을) 검토하고 심의했을 뿐이다. 사업 진행 절차상 모금회 측에서 먼저 제안할 수는 없다"고 주장했다.