발달‧지적 장애아들이 정부의 돌봄 서비스에서 소외되고 있다. 방과 후 돌봄교실이나 지역아동센터 등의 문턱이 높은 탓이다. 소규모라도 질적인 서비스를 제공할 수 있는 기관을 확대해야 한다는 목소리가 나온다.
대구시에 등록된 발달·지적 장애아(0~만 18세 미만)는 총 3천100여 명. 하지만 이들이 이용할 수 있는 지역아동센터 총 199곳 중 장애아를 전담으로 운영하는 곳은 전무한 것으로 나타났다. 돌봄센터가 재량껏 특수‧목적형 프로그램을 운영할 수 있지만 장애아를 위한 프로그램을 운영하는 곳도 단 1곳뿐이다.
갈 곳 없는 발달‧지적 장애아들은 어쩔 수 없이 지역아동센터에 비장애아동과 함께 수업을 받기도 한다. 그러나 적응은 쉽지 않다.
한 지역 아동센터장은 "지역아동센터 대부분에 1~2명 정도의 발달‧지적 장애아동들이 다니는데 돌발행동이 많다보니 비장애아들이 놀라 함께 잘 어울리지 않으려 한다. 장애아들이 센터에 나오기 어려운 분위기가 형성된다"고 했다.
발달‧지적 장애아들을 위한 '장애아가족 양육지원사업', '발달장애아동 통합교육지원센터' 등 장애아를 위한 복지사업과 시설도 있다.
하지만 대상자 인원이 170명으로 한정돼 있다. 장애아돌보미 서비스를 이용할 수도 있지만 돌보미 숫자는 130명에 불과해 전체 장애아를 감당하기에 역부족이다. 원하는 시간대가 겹쳐 충분한 서비스로 이어지지 못한다.
대구시 관계자는 "지역아동센터에서 장애아를 돌보기에 교사들의 전문성에 한계가 있을 수밖에 없고 전문 인력을 찾아 배치하기도 어려운 실정"이라며 "또 장애복지관이나 장애아교육센터는 수업 형식으로 진행돼 온종일 돌봄이 어렵다"고 했다.
상황이 이렇다보니 서비스를 이용하지 못하는 발달‧지적 장애아들은 부모들이 직접 집에서 돌보거나 형편이 여의치 않을 경우 아이 혼자 집에 방치될 수밖에 없다.
이진숙 대구대 사회복지학과 교수는 "지역 아동센터의 문턱이 장애아에게 높고 활동 지원사들이 많지 않은 상황으로 아이들이 방치되다 보니 결국 부모들이 일을 포기할 수밖에 없게 된다"며 "대규모 시설 중심에서 벗어나 성향과 상황이 다른 아이들의 욕구를 반영한 소규모의 질적인 서비스를 제공할 수 있는 아동센터나 복지관 내 서비스나 인력, 기관들을 확대해야 한다"고 말했다.
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