[단독] 권영진 "대구경북 행정통합 모델은 대구메가시티"

權시장 전격 제안 단독 인터뷰…"모든 것은 시도민 선택에 달려"
특별자치도 방식 40년 전으로 회귀하는 것
대구 8+경북 23=31개 시·군·구로 확장
2021년 6월 찬반 시도민 투표→2022년 7월 통합 지방정부 출범

권영진 대구시장. 매일신문 DB

권영진 대구시장이 특별자치시(또는 특별광역시) 방식의 대구경북 행정통합을 전격 제안했다. 이와 함께 내년 6월까지 행정통합 찬반을 묻는 주민 투표를 진행하고, 2022년 지방선거에서 초대 통합시장을 선출하는 구상을 밝혔다.

권 시장은 6일 매일신문 단독 인터뷰에서 기존 대구경북특별자치도 중심의 행정통합 논의에서 벗어나 대구시 중심의 메가시티 통합론을 처음으로 제기하고 나섰다.

이날 권 시장은 "대구경북특별자치도 방식은 40년 전(1981년 대구직할시 분리 전)으로 회귀하는 것"이라며 "특별자치시 또는 특별광역시로 가야 한다. 그것이 미래로 가는 것"이라고 강조했다.

지금까지 '특별자치도' 중심의 행정통합 논의는 한편으로 대구시 위상 추락에 대한 혼란과 우려도 낳았다. 권 시장은 "실제로 위상을 잡기 어렵다. (대구경북특별자치도에서는) 광역자치단체의 대구시를 존치시킬 수 없고, 그렇다고 광역행정 단위를 두지 않을 수도 없는 모순이 발생한다"고 설명했다.

무엇보다 시대 흐름에 맞지 않다는 게 권 시장의 판단이다. 권 시장은 "그레이트 상하이, 그레이트 런던, 그레이트 오사카 등 지금 세계는 메가시티로 가고 있다"며 "통합 메가시티, 특별자치시(특별광역시)가 미래지향적 비전"이라고 강조했다.

대구시 8개 구·군을 그대로 유지하면서 경북 23개 기초자치단체를 포함해 31개 시·군·구로 확장하면 시민들도 반대할 이유가 없다는 것이다.

권 시장은 행정통합 일정도 구체적으로 제시했다. 내년 5, 6월쯤 시도민(주민) 투표를 실시해 행정통합 찬반 여부를 묻고, 9월 정기국회를 통해 대구경북특별자치시(또는 특별광역시) 구성에 관한 특별법을 제정한 뒤 2022년 지방선거에서 초대 통합시장을 뽑아 그해 7월 대구경북 통합 지방정부를 공식 출범시키자는 것이다.

다만 권 시장은 "이 모든 것은, 명칭을 포함한 모든 문제에 대한 선택권은 결국 시도민에게 있다"며 "시도민의 동의부터 확보해야 정부 지원도 이끌어낼 수 있다"고 했다.

한편 시도민 행정통합 공론화를 위한 '대구경북행정통합공론화위원회 제2차 전체회의'가 같은 날 6일 대구경북연구원에서 열렸다.

이날 회의에는 김태일･하혜수 공동위원장 등 공론화위원 28명 등이 참석해 분과 구성 등 공론화위 운영계획과 로드맵 등을 논의했다.

앞으로 공론화위는 ▷시도민 권역별 토론회 ▷시도민 의견수렴을 위한 설문조사 등을 거쳐 찬반 주민투표 일정을 결정한다.