문재인 대통령이 사상 최대의 본예산 규모인 555조8천억원에 이르는 내년도 예산 편성안과 관련, 28일 예산 심의·의결권을 가진 국회를 찾아 내년도 예산안에 대해 설명하는 시정연설을 했다.
문 대통령은 국회의 협조를 구한다면서 이날 또다시 '협치'를 강조했지만 라임·옵티머스 사건에 대한 특검 도입을 요구해온 제1야당 국민의힘 지도부는 특검 불가 입장을 고수하는 정부·여당에 대해 항의하는 차원에서 문 대통령 취임 이후 처음으로 시정연설 전 관례적으로 해온 문 대통령과의 사전 간담회를 전격 보이콧했다.
주호영 국민의힘 원내대표는 김종인 비대위원장과는 달리 문 대통령과의 사전간담회에 참석하려했으나 간담회장인 국회의장실로 들어가는 과정에서 청와대 경호처 직원들로부터 몸수색을 당했다. 주 원내대표는 이에 강력 반발하며 결국 간담회에 불참하는 등 이날 시정연설은 여야간 심각한 갈등 국면만 재확인하는 자리였다는 지적을 낳았다.
문 대통령은 시정연설에서 코로나19 사태의 경제적 극복 해법으로 제시해온 '한국판 뉴딜'의 기본 정신에 지역균형 뉴딜을 추가하겠다고 이날 밝혔다. 문 대통령은 "대한민국을 지역에서부터 역동적으로 변화시키겠다. 지역균형 뉴딜은 지금까지 추진한 국가균형발전 정책에 더욱 힘을 불어넣고, 질을 높여줄 것이다. 지역이 주도하여 창의적으로 사업을 발굴하고 추진한다면 정부로서 할 수 있는 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다.

하지만 그동안 수차례 언급해온 수준을 뛰어넘는 의제는 제시하지 못하면서 울림이 없었다는 평가를 받았다.
문 대통령은 우리 공무원에 대한 북한의 총격 살해 도발에 대해서도 "평화체제의 절실함을 다시금 확인하는 계기가 됐다"고 발언, 규탄과 압박이 아닌 유화책을 통한 대북 접근을 이어가겠다는 의지를 또다시 내비쳤다.
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