달성군 국가산단 부지 LNG복합화력발전소 건립 갈등

"유해물질 배출 건강 악화" vs "국가사업 철회 명분 없다"
부지 반경 5km 내 '주거지역' 입주 앞둔 주민 "사기 분양" 市의원 1인 반대 시위 벌여

LNG복합화력발전소건립반대추진위원회 회원들이 19일 오후 대구 북구 시청별관 앞에서 구지 LNG 발전소 반대 집회를 열고 있다. 김영진 기자 kyjmaeil@imaeil.com

대구 달성군 구지면 대구국가산단 부지에 LNG복합화력발전소 건립을 앞두고 갈등의 골이 날로 깊어지고 있다. 환경·건강에 미칠 악영향을 우려해 발전소 건립에 반대하는 입장과 정부의 전력수급계획에 따라 건립이 필요하다는 입장이 맞서고 있다.

지난 2017년 수립된 제8차 전력수급계획에 따라 한국남동발전은 2022년 대구국가산단 2단계 부지에 LNG복합화력발전소를 착공한다는 계획을 세웠다. 지난 2019년 12월 예비타당성 조사를 마쳤고, 현재 산업부 승인 절차 등이 남아 있다.

◆부지 인근 주거단지 밀집…"건립 결사 반대"

주민들의 반대는 날로 거세지고 있다. 달성군 주민들로 구성된 LNG복합화력발전소건립반대추진위원회는 지난 1월부터 이달 19일까지 두 달간 대구시청과 별관 앞에서 모두 다섯 차례 반대 집회를 개최했다. 달성군 구지면 한국남동발전 대구복합건설소 앞에서도 수차례 집회를 열었다. 지난해 12월에는 주민 1만2천여 명의 반대 서명을 대구시·대구시의회에 전달하기도 했다.

주민들이 가장 우려하는 부분은 환경과 건강 문제다. 인근에 발전소가 들어설 경우 미세먼지 원인이 되는 유해대기물질이 배출될 것이라는 우려가 크다. 특히 부지의 반경 5㎞ 내에 주거지역이 있는데다 분양을 앞둔 아파트도 있어 사업 철회를 요구하는 목소리가 커지고 있다. 람사르 습지로 지정된 우포늪과도 10㎞ 거리에 있어 환경 오염을 걱정하는 목소리도 나온다.

곽영규 구지면 이장협의회장은 "발전소 인근에 올해 6월 입주를 앞둔 가구만 해도 1천600가구여서 입주민들 사이에선 '사기 분양'이라는 목소리도 나온다"며 "어린 아이를 둔 젊은 엄마 등을 중심으로 주민들의 반대가 날로 거세지고 있다. 집집마다 건립 반대 플래카드가 수십 개 달려 있을 정도로 반발이 크다"고 했다.

◆대구시의원 "철회" VS 市 "신중"

지역 의원들도 반대의 목소리를 내고 있다. 주민 반발이 날로 심각해지고 있는 사업을 밀어붙여서는 안 된다는 이유에서다. 김원규(달성2) 대구시의원은 19일 홍의락 경제부시장과의 면담에서 주민들의 반대가 거센 탓에 사업을 철회해야 한다고 주장했다. 김 시의원은 지난달 5일 임시회 5분 발언을 통해서도 "주민 반대와 환경 가치를 고려하면 지역사회가 얻는 이득보다 손실이 더 크다"고 지적했다.

강성환 대구시의원(달성1)도 지난 1월 달성군 한국남동발전 대구복합사무소 앞에서 1인 반대 시위를 벌였다. 지난달 말 추경호 국민의힘 의원(대구 달성) 또한 이달 안에 주민 동의를 얻지 못한다면 사업 철회를 검토해야 한다고 요구했다.

대구시는 '딜레마'에 놓인 상황이다. 주민들의 반대가 거센 만큼 대책을 세워야 하지만 전력수급기본계획에 따라 시행하는 국가사업을 철회할 명분 또한 없어서다. 지난달 주민들과 한국남동발전, 대구시가 '대화 협의체'를 구성하자는 논의가 나왔으나 19일 주민들이 불참 의사를 밝히면서 또다시 안갯속에 빠졌다.

대구시 물에너지산업과 관계자는 "한국남동발전이 시행하는 사업이라 건립 철회의 권한도 실질적으로는 한국남동발전에 있다"며 "주민들 입장을 한국남동발전에 전하고 남동발전이 결정할 수 있도록 할 것"이라고 했다.

◆남동발전 "주민 의사 최대한 반영"

한국남동발전은 주민들과 최대한 의견을 조율하겠다는 입장이다. 지난해 9월 산업부에 발전사업허가를 신청했으나 주민들의 민원이 많이 들어와 반려된 상태다. 앞서 지난 2019년 한국토지주택공사도 발전소 건립을 앞두고 주민 수용성 절차를 거쳐야 부지 분양이 가능하다는 입장을 밝힌 바 있다.

이에 따라 이달 초부터는 한국남동발전 대구복합건설소 건물에 홍보소통관을 열고 주민들과의 소통을 모색하고 있다. 주민 수용성을 최대한 확보하겠다는 계획이다.

한국남동발전 관계자는 "주민들의 의사를 최대한 반영하려 노력하고 있다. 차후 진행될 환경영향평가 등도 충실히 진행하고 주민들이 우려하는 부분들도 주민설명회 등을 통해 충분히 설명할 것"이라고 했다.