국가정보관리원 대구센터 '지역 SW업계 패싱' 우려

연간 1천억 규모 민간사업자 공모…규제 풀려 대기업 대거 참가 예상
지역 인센티브 없어…상생 '뒷전'

국가정보자원관리원 대구센터 조감도. 대구시 제공

행정안전부 산하 국가정보자원관리원 대구센터(이하 대구센터·동구 도학동 448)가 올해 말 준공을 앞둔 가운데, 연간 1천억원대 규모의 센터 공모(민간) 사업에 대한 지역 SW업계 '패싱' 우려가 커지고 있다.

공모 사업에 대한 대기업 참가 규제는 풀린 반면 지역기업 인센티브는 전무해 상생 방안 마련이 시급하다.

대구센터는 클라우드·빅데이터 등 신기술을 접목해 정부 정보자원을 관리하는 영남 거점으로, 준공에 앞서 전산환경 및 클라우드 자원풀 구축 등에 걸쳐 1천631억원 규모의 민간사업자 공모부터 진행할 예정이다. SW기업으로 구성한 컨소시엄이 공모에 참여할 수 있다.

본격적인 운영에 들어가는 2023년부터는 연간 1천200억원 규모의 시스템 운영 및 유지관리사업 등을 진행한다.

이에 따라 지역기업 참여 및 지역경제 활성화 기대가 나오고 있지만, 정작 대구 SW업계선 "도전의 기회조차 없을 것"이라는 부정적인 전망이 나오고 있다.

우선 지역기업들이 사업에 참여할 수 있는 길이 좁아졌다. 지난해 정부는 클라우드 등 신사업 분야의 공공 소프트웨어(SW) 사업에 대한 대기업 참가 규제를 7년 만에 풀었다. 국가사업 경험이 풍부한 대기업과 타지 중견기업이 이번 대구센터 사업에 대거 참가할 것으로 보인다.

여기에 지역기업의 참여 활성화를 위한 인센티브조차 전무하다. 과학기술정보통신부 고시에 따르면 컨소시엄을 구성해 공공 SW사업에 참가할 경우 중소기업의 참여 지분율에 따라 가점을 주는 평가항목은 있지만, 지역기업 지분율에 대한 지침은 별도로 없다.

지역 SW업계 관계자는 "과거 국가정보자원관리원 광주센터를 건립할 당시엔 지역기업과의 상생 방안을 마련해 일부 지역 IT업체들이 탄탄한 중견기업으로 성장할 수 있는 발판을 제공했다"며 "대구센터 경우 지역업체가 한참 뒷전으로 밀려날 수밖에 없는 상황"이라고 우려했다.

지역 SW업계는 대구시에 중재를 요청했다. 서상인 대경ICT산업협회장은 "이번 사업은 지역업체의 성장은 물론, IT 인재 육성과 일자리 창출 등 추후 대구의 발전에 큰 도움을 줄 수 있는 기회"라며 "입찰 제안서에 지역기업 의무 지분율을 넣는 등의 지역 상생 방안이 필요하다는 업계의 목소리를 대구시에 전달했다"고 밝혔다.

이에 대해 행안부 국가정보자원관리원 관계자는 "지역 기업이 대구센터 사업에 함께 참여할 수 있게 하는 방안을 대구시와 협의 중"이라고 말했다.